近日，闵行区建交委计划明年增加投放7000辆公共自行车，使公共自行车项目的总规模达到2.6万辆，以缓解“人多车少”的局面，闵行区计划明年为此投入2594.8万元。闵行区人大将于11月25日举行听证会，听取人大代表和社会公众对2012年度公共自行车项目预算安排的意见和建议。不过，包括办卡收押金、超时还车收费等在内的闵行公共自行车“新政”依然在讨论之中。
“增能”应对车卡比失衡
闵行公共自行车项目正在经历“成长的烦恼”。项目负责人闵行区建交委交通管理科科长万虎清曾表示，截至去年年底共有1.9万辆公共自行车运营，而截至今年4月份，用以租赁自行车的“诚信卡”发放数量则高达21.7万张。
因此，目前公共自行车数量和“诚信卡”发放数量比例“车卡比”已经超过1:11，高于“车卡比”1：10的设计极限。在“车卡比”已经失衡的情况下，还一度暂停向市民办理“诚信卡”。基于此，闵行区建交委提出在明年增加7000辆公共自行车的投放量，使得公共自行车项目的总规模达到2.6万辆，以缓解上述问题。
闵行公共自行车项目采用的是服务购买模式，区建交委与上海永久自行车有限公司签署的 《闵行区公共自行车系统设备租赁与运营合同》明确，闵行区公共自行车系统的建设、安装调试及运营由上海永久自行车公司全面负责。
根据闵行区建设交通委员会向区人大提供的 《公共自行车服务项目描述》，2012年区政府拟购买公共自行车服务2.6万辆，在自行车总量增加三分之一后，该项目的总预算也将增至2594.8万元。
《公共自行车服务项目描述》中提出，闵行区本级财政对公共自行车服务项目的投入标准为每年1100元/辆。区建交委与永久自行车公司约定，按每年102元/辆的车身广告费冲抵单车价格。冲抵后，每辆自行车的购买服务费为998元 （此费用含设施建设、管理后台信息化建设和项目运行管理等内容），以此价格计算，闵行区建交委提出了2012年的公共自行车项目总预算2594.8万元。
公共自行车“新政”尚未出台
公共自行车“增能”之外，控制需求也将是其未来发展方向。
万虎清此前在接受记者采访时表示，为解决公共自行车项目所遇到的问题，曾在7月对该项目做过评估报告，其中涉及数项改进措施。当时，万虎清表示改进方案还在论证阶段，拒绝透露其细节，并预计9月底出台有关于公共自行车的一揽子措施。
但时至今日，公共自行车 “新政”也并未明示。昨日，闵行区建交委以公共自行车项目改进方案还在讨论为由，婉拒了采访。
不过，“新政”的方向已经大致明确。在闵行区政府官网上，一则10月下旬区人大听取闵行区公共自行车项目情况汇报的新闻稿中，区建交委提出拟采取以下措施完善公共自行车项目：参照杭州市等城市运行方式，拟采用办卡收押金、超时还车收费等办法，制约隐性需求，减少流浪车。并引导和鼓励市民使用私家自行车，减少市民对公共自行车的过分依赖，形成 “私家自行车为主，公共自行车为补充”的格局。
闵行区建交委在近日向区人大提交的公共自行车服务项目描述中也明确，2012年，公共自行车每辆车日使用次数将达到4.2次，而2011年的目标值为4次。此外，区建交委还设立了2012年的若干目标：投入车辆完好率90%，服务网点无故障率90%，锁柱故障率10%，市民满意率达到84%。
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