河北省【新能源汽车产业“十三五”发展规划】发布

近日，河北省工信部发布《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划(2016-2020年)》，通知明确，到2020年形成50万辆各类新能源汽车生产能力，其中乘用车35万辆、专用车10万辆、客车5万辆，实现总产值1000亿元。在河北省建设充电站1000座、充电桩10万个，其中高速公路服务区、机场、车站、大型公共服务场所等实现全覆盖。

到2020年，能量型锂离子电池单体和系统技术指标达到我国动力蓄电池产业发展规划的相关要求；功率型锂离子电池单体比能量达到120Wh/kg以上，常温下10C充放电循环寿命20000次以上，成本降至2元/Wh以下；支持沧州明珠、北方奥钛等企业加强电池膈膜和正负极材料技术突破，加大优势产能，加快产业化项目建设，到2020年，形成1到2家国内动力锂电池隔膜配套龙头企业，形成2家以上年产3亿安时先进锂离子动力电池的生产企业。在推广期内省级财政按国家补贴标准1：1比例对购车用户予以补贴。

以下为通知原文：河北省工业和信息化厅

关于印发《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划》的通知

(2016-2020年)

各市(含定州、辛集市)人民政府，省有关部门：

经省政府同意，现将《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划(2016-2020年)》印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划(2016-2020年)

为贯彻落实《河北省人民政府关于深入推进《中国制造2025》的实施意见》和省委省政府关于节能与新能源汽车产业发展战略部署，加快培育和发展新能源汽车产业，有效缓解能源和环境压力，推动我省汽车产业转型升级，提升综合竞争力，特制定本规划，规划期为2016-2020年。

一发展现状与面临的形式

1发展现状

截至2015年底，全省新能源汽车行业拥有各类生产企业30多家，其中整车生产企业7家，形成年产新能源汽车5万辆的生产能力；零部件企业20多家，产品覆盖动力电池及材料、电控、充电设备等，其中动力电池产能4亿安时；有74款新能源车型进入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。省政府成立新能源汽车发展和推广应用工作领导小组及其办公室，出台了《关于加快新能源汽车发展和推广应用的实施意见》，加强督促协调，落实补贴资金，推广应用取得积极进展，充电基础设施建设及运营稳步推进。全省推广各类新能源汽车达1.5万辆，其中纯电动汽车1.3万辆、插电式混合动力汽车2千辆，总量位居全国第九位，70%的新能源汽车用于公共交通领域，预计全省新能源汽车产业总产值将突破130亿元。

但总体上看，河北省新能源汽车产业基础相对薄弱，缺乏龙头企业；整车起步时间相对较晚，投入不足，创新能力滞后；动力电池等关键零部件产业难以构成有效支撑；充电桩等基础设施建设相对缓慢；缺乏既懂技术又擅长管理的复合型人才，整体上影响了新能源汽车的发展和推广应用。

2发展机遇

国家高度重视新能源汽车产业发展，国务院先后出台了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》、《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》等政策措施，召开六次会议研究部署新能源汽车产业发展和推广应用工作。《中国制造2025》把节能与新能源汽车列为十大重点突破发展的产业之一，予以重点扶持。京津冀协同发展战略的实施，将促进京津冀新能源汽车产业协同创新、应用协同推进。北京-张家口冬奥会坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的理念，为京张地区推广新能源汽车创造良好机会。大气污染防治行动计划提出大力推广新能源汽车，公交环卫领域和政府机关要率先使用新能源汽车，为推广应用提供了政策保障。国家重大战略的实施为我省发展新能源汽车产业提供了难得的历史机遇。

二发展思路、原则与目标

1发展思路

坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，抢抓京津冀协同发展战略机遇，以绿色低碳为发展方向，以创新发展为第一动力，以重视人才为根本保障，依托产业基础，优化区域布局，重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车及关键核心零部件，加快突破动力电池、驱动电机、智能控制、轻量化材料等领域核心技术，完善产业链条，加快推广应用，加大充电设施建设力度，注重供给侧结构性改革，防止产能过剩，营造健康发展环境，将我省建设成为全国新能源汽车产业发展优势地区、新能源汽车应用领先地区。

2基本原则

坚持政府引导与市场驱动相结合。充分发挥政府的引导和激励作用，构建与发展战略性新兴产业相适应的产业政策体系，为产业发展提供保障；鼓励企业以市场为导向，加强供给侧结构性改革，通过创新驱动突破核心技术，提升产业核心竞争力。坚持整体布局与重点突破相结合。立足现有产业基础，研究产业发展路径，合理空间布局，科学确定发展重点，以点带面，逐步突破，推进产业全面发展。坚持自主创新与开放合作相结合。创造有利条件，促进本地优势企业快速发展；优化发展环境，开展合作与交流，引进国内外优势企业、科技和人才。

坚持经济效益与环境保护相结合。构建良好的新能源汽车应用环境，促进产业集聚和产业竞争力提升；结合重点推广应用领域和京津冀区域推广应用规划，积极开拓国内外市场，实现新能源汽车产业发展与推广应用的良性互动。

3发展目标

按照“立足省内、服务京津，领先国内、跟进国际”的目标，构建新能源汽车产业体系、创新体系、应用安全和售后服务体系、充电基础设施体系。到2017年：形成新能源汽车生产能力8万辆，其中乘用车2万辆。全省累计推广应用各类新能源汽车5万辆以上，私人购车超过2万辆，充电设施基本满足新能源汽车运行需要。

进一步掌握核心技术，实现动力电池pack系统自主设计、纯电动整车控制策略自主开发、驱动动力系统集成自主设计。能量型电池单体比能量达到230Wh/Kg，功率型电池单体3C倍率充放电循环寿命达到10000次以上，实现规模化生产，并与主流整车企业配套。

到2020年：产业规模快速壮大。形成50万辆各类新能源汽车生产能力，其中乘用车35万辆、专用车10万辆、客车5万辆，实现总产值1000亿元，新能源汽车产销规模居国内前列。

企业竞争力显著提高。形成1-2家新能源汽车整车产销量进入全国前五、2-3家具有较强行业竞争力的新能源汽车零部件龙头企业，质量效益进一步提升，创新能力显著提高，掌握整车设计、动力电池、电机、电控等领域关键核心技术。推广应用成效明显。全省累计推广应用各类新能源汽车30万辆，11个市、定州、辛集和主要县城公共交通新能源汽车全覆盖，逐步构建绿色公共交通体系，为减少碳排放量作出贡献。充电设施满足需求。在全省建设充电站1000座、充电桩10万个，其中高速公路服务区、机场、车站、大型公共服务场所等实现全覆盖。

三主要任务

1如何协同创新

支持京津冀高校、科研机构和企业在基础和前沿技术领域开展协同创新，鼓励企业建立一批企业技术中心、工程(技术)研究中心、重点实验室和创新中心，不断优化新能源汽车整车开发流程，突破整车设计、动力总成、整车匹配等关键共性技术，推进新一代全新底盘设计的电动汽车研发及产业化。重点推进动力电池关键技术研发，突破安全性、一致性、循环寿命、能量密度、成本、关键材料及系统集成等技术瓶颈。根据燃料电池汽车技术进展，适时开展相关研发做好技术储备。鼓励开展电机、电动空调、电动转向、电动制动等关键产品和机电耦合、能量回收、轻量化等关键技术以及新能源汽车基础设施关键技术的研发。

2培育壮大龙头

以应用促产业，加大支持力度，培育1-2家国内领先并具有一定国际影响力的新能源汽车整车生产企业。按照技术引领、重点突破的原则，以各领域中技术开发能力强，具有一定生产规模的新能源汽车关键零部件重点企业为突破口，加大扶持力度，引导形成2-3家新能源汽车关键零部件行业领军企业，带动产业竞争力全面提升。

3引导产业集聚

依托重点企业引导产业集聚，打造一批新能源汽车产业基地。依托长城汽车、保定长安客车(含长安汽车)、风帆电池等企业打造保定新能源汽车产业基地；依托石家庄中博、中国中车、河北电机等企业打造石家庄新能源汽车产业基地；依托河北红星汽车、河北神州巨电动力电池、御捷车业等企业打造邢台新能源汽车产业基地；依托上汽唐山客车、一汽凌源(曹妃甸)、唐山普林亿威电机等企业打造曹妃甸新能源汽车产业基地；依托北汽黄骅、沧州明珠等企业打造沧州新能源汽车产业基地；依托衡水电机、河北海伟薄膜、河北敬众动力电池等企业打造衡水电动汽车核心部件产业基地；依托银隆新能源、河北洁神新能源、河北金力新能源等企业打造邯郸动力电池产业基地。同时引导研发、设计、检测、物流、金融等生产性服务机构向产业基地集聚发展，逐步形成产业集聚、产业链上下游协同、制造与服务联动的空间布局。

4推进示范应用

优先在公交车、出租车、城市物流等领域加大新能源汽车推广应用力度，2016-2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到50%、60%、70%、80%。积极探索研究纯电动出租车环保贡献补贴替代燃油补