[摘要]根据《办法(征求意见稿)》，驾驶电动自行车必须年满16周岁;驾驶自行车必须年满12周岁，否则不允许上路行驶。非机动车载人载物应当遵守下列规定：18周岁以下的未成年人驾驶非机动车不得载人;成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在市区道路上可以载一名12周岁以下的未成年人;在其他道路上载人不得超过1人。
4月14日，《郑州市非机动车管理办法(征求意见稿)》，以下简称《办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。《办法(征求意见稿)》里规定，非机动车最高时速不得超过15公里;驾驶电动车必须16周岁以上，可载一名12周岁以下未成年人;电动车未登记上路罚款五十 驾驶拼装电动车罚款五十等等。14日晚，记者对此进行报道，瞬间引起广泛热议。
【热议1】最高时速不得超过15公里，是不是太低了?
记者注意到《办法(征求意见稿)》里规定，非机动车最高时速不得超过15公里，这成为网友热议的焦点之一。
“限速15公里感觉不合理。”
“我骑小黄车的速度都不止15公里每小时。”
很多网友在稿子下面跟帖留言。郑州市民杨先生介绍，他是一名骑行爱好者，经常骑自行车出行，“在一些宽阔、路况好的城市道路上，我骑自行车的时速能达到30公里。现在规定骑电动车时速不能超过15公里，我觉得限制得太低了。”杨先生告诉记者。
交警对此有什么看法?4月15日上午，记者走访街头执勤交警。“郑州电动车数量庞大，很多电动车时速在15公里以上。规定时速不超过15公里，不知道是否是强制执行?目前交警没有配备测速设备，没办法掌握电动车的行驶速度。符合国标的电动车时速一般不超过25公里，如果大家都购买了符合国家标准的电动车，行驶过程中就不容易超速了。”
很多网友提议，应适当提高对于时速的限定。
【热议2】只能带一名12岁以下的未成年人，13岁到15岁的小朋友怎么办?
根据《办法(征求意见稿)》，驾驶电动自行车必须年满16周岁;驾驶自行车必须年满12周岁，否则不允许上路行驶。非机动车载人载物应当遵守下列规定：18周岁以下的未成年人驾驶非机动车不得载人;成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在市区道路上可以载一名12周岁以下的未成年人;在其他道路上载人不得超过1人。
很多网友疑问道：13岁到15岁之间的小朋友，既不能骑电动车，也不能被搭载，该怎么办?建议把非机动车载人的年龄限制提高至16岁。
【提议1】骑电动车带头盔，应成为交通安全常识
电动车如何更安全出行，也是郑州市交警三大队车站一中队队长王杨长期关注的话题。
王杨注意到，《办法(征求意见稿)》提到，提倡电动自行车驾驶人和乘坐人佩戴安全头盔。
骑摩托车必须佩戴头盔，已经成为交通安全常识，但对于骑电动车戴头盔，许多骑行者不以为然。“头部是人体最为脆弱的部位，受到碰撞后很容易造成颅脑损伤。骑电动车一旦发生事故，不佩戴头盔的后果很可能是致命的。”王杨认为，《办法(征求意见稿)》可以以更加明确的方式，让骑电动车带头盔成为交通安全常识。如今，我国有很多城市对骑电动车不戴头盔的行为予以处罚，如深圳、杭州等。
（责任编辑：李翠）