在地厅级领导干部眼中，“物价”问题的严重程度，已经超过了多年来一直居前的“居民收入差距”问题和“腐败”问题，今年首次成为社会形势发展中最严重的问题。
这是“中国社会形势分析与预测课题组”近期对在中央党校学习的部分地厅级领导干部进行的问卷调查结果。调查的目的为了解领导干部对2007年中国社会形势的基本判断。
本次调查发放问卷170份，回收有效问卷154份，从样本分布的情况看，具有较广泛的代表性，基本上可以反映中国地厅级领导干部对中国社会形势的基本看法。
类似调查从1998年开始，基本上每年进行一次。每次调查结果都在由中央党校主办的《中国党政干部论坛》上刊发，供各级领导干部参考。
此次调查显示，被调查对象对2007年中国社会形势的总体评价显著高于往年。被访87.6％的领导干部认为2007年中国社会形势的总体评价为“非常好”和“比较好”。而在2005年这个评价比例为79％，2004年为69.1％。
就2007年我国社会形势发展中存在尚待解决的严重问题，调查结果表明，在显示严重程度的第一位选择中，“物价”问题是2007年社会形势发展中最严重的问题，列各项问题之首，选中率达到30.5％，在限选四项的选中率合计达到42.1％。而在2003年、2004年、2005年各年的调查中，“物价”问题四项的合计仅仅为1.8％、8.4％、2.1％。
不仅如此，在衡量社会形势是否稳定的多个指标中，选择“物价是否稳定”作为衡量社会形势是否稳定的重要标准，较往年有了明显上升。参与问卷调查的中央党校社会发展研究所教授谢志强认为，这一情况肯定与今年房地产、猪肉价格等的大幅度上涨有密切关系。
国家发改委价格司司长曹长庆昨天在接受中国政府网专访时表示，从目前的形势来看，综合国际、国内各种因素分析，现在价格总水平涨幅较高的状况可能还要持续一段时间。
国家行政学院公共教研部教授汪玉凯对《第一财经日报》表示，中国需要解决的问题很多，但当下宏观经济调控面临的压力最大，特别是低收入者在物价持续上涨中被相对减少收入。但如果透过宏观调控“乏力”的表象，还是通胀背后一直积累的深层次结构问题所致。一个明显的例子就是整个国民收入占GDP比重远低于国际水平。
事实上，对于深层次的结构性问题，在此次中央党校问卷中也得到了印证。85.7％被调查干部“同意”和“比较同意”：改革开放已进行29年，深层次的结构性问题已成为我国经济社会发展的主要障碍。其中，对结构性问题重要性排序时，“城乡结构”、“利益结构”、“产业结构”和“区域结构”等问题被选择为我国面临的主要结构性问题。
2007年医改进展最不显著
孙荣飞
“中国社会形势分析与预测课题组”近期在中央党校进行的问卷调查显示，地厅级领导干部对2007年改革的总体评价略低于2005年。
调查显示，64.9％的人认为2007年的改革“进展正常”，比2005年低4个百分点；同时，5.2%的人认为2007年改革“进展太快”，比2005年约多了4个百分点。认为“进展太慢”和认为“没有进展”的，基本与2005年持平。
就具体的经济、政治、社会和外交各领域工作进展情况的评价来看，上升幅度最大、进展最显著的是“减轻农民负担”，从2005年55.2％的选择率升至2007年的72.1％。而“推进医疗卫生事业改革”、“深化机构改革”、“调整收入分配”和“促进教育公平”四项工作进展最不显著。
参与问卷调查的中央党校社会发展研究所谢志强教授认为，医疗卫生事业改革关系百姓安危和生活质量的好坏，“看病难、看病贵、难以看好病”已经成为较为严重的社会问题。领导干部认为这方面的工作进展很不显著，需要引起有关主管部门的高度重视。人们期待新的医改方案的出台能在很大程度上解决这一问题。
据《第一财经日报》了解，针对2007年的改革进展情况及评估，中国改革研究院目前正在对300多位各领域专家进行问卷调查和汇总。
分地区来看，不同地区领导干部对2007年改革进展的看法存在分歧。认为改革“进展正常”的，东部地区的评价相比中西部地区为最低；而认为改革“进展太慢”的，东部地区的评价明显高于中部、西部地区。
国家行政学院公共教研部汪玉凯教授认为，东部地区经济社会发展走在了中国前列，也最先感受到了现有体制的一些束缚，因而最有深化体制改革的冲动。
另一问卷调查问题显示，领导干部在对2007年自己所在地区居民实际生活水平与2006年相比的评价中，不同地区的领导对居民实际生活水平的判断也存在较大差异。
对“上升很多”和“略有上升”两项合计的选择率，东部和西部接近，均为80％左右，而中部仅为60％左右。谢志强认为，这是一个非常值得思考的问题。
“务农农民”成改革受益最少群体
孙荣飞
谁是近年来改革的最大受益者，谁又是改革的最少受益者？“中国社会形势分析与预测课题组”近期在中央党校进行的问卷调查显示，地厅级干部认为，个体户和私营企业主、演艺人员是改革受益最大的群体，而“务农农民”成最少受益者。
此次中央党校问卷调查中，被访地厅级领导干部对近年来各社会群体在改革中利益得失情况的判断显示，个体户和私营企业主、演艺人员是近些年来改革的最大受益者，认同比例分别达到39.0％和37.0％，观点非常集中，其余各项的选择率都在10％以下。
不过，对这两大群体的认同率相比2004年和2005年有所下降。相对2004和2005年比例有所上升的是机关干部和三资企业员工。其中选择机关干部的从2005年的1.4%上升到2007年的2.6％。
“谁是最大受益者，连续10年的调查结果高度一致。”问卷调查领衔者、中央党校社会发展研究所谢志强教授分析认为。
同时，“务农农民”仍然是近些年改革中受益最少的群体，2007年的认同比例为20.7%，比2005年的认同比例(14.0%)增加了近7个百分点。
谢志强对此认为，“务农农民”的收入问题直接关系到农村的稳定，关系到城镇的发展，关系到全面建设小康社会能否实现这一大局。
另外，值得注意的是，在改革中谁“受益最少”一栏里，除20.7%的领导干部认为是“务农农民”外，仍有45.5％的领导干部认为是“其他”人群为改革受益最少的。究竟是什么人群，尚待进一步的调查分析。
今年8月，中国社会科学院社会学所所长李培林在深圳的“2007年中国经济社会形势”会上公布的一份社科院调查报告显示，对城乡居民在近十年来获益最多群体的综合排序中，官员以29.2%的得票率名列第一，位列倒数前三位的则是农民工、工人和农民，分别仅获得1.3%、0.9%和0.5%的微量票。
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