大河网讯 郑州市50万辆电动车，将挂上牌照，并限速行驶。昨天，郑州市政府法制局将《郑州市城市道路交通安全条例（征求意见稿）》向社会公布，征求市民意见。该条例生效后，将代替现行的《郑州市城市道路交通管理条例》。
【新变动背景】近10年的老条例确实“老”了
1999年《郑州市城市道路交通管理条例》生效并实施至今。郑州市政府法制局法规处相关负责人介绍，制定新条例有两个原因。第一，近期，国家和省分别出台了道路交通安全方面的法律和条例，郑州市的老条例和以上法律、条例有相抵触的地方；第二，郑州市道路交通近几年出现了许多新情况，国家和省的相关条例有未规定到的地方。
该负责人表示，“条例意见稿”在收集了社会各方面意见后，还会做进一步修改。一些争议较大的内容，会尽量顾及各方面的利益。
【关于电动车】电动车要挂牌照，禁止超速
去年8月，郑州市政府邀请人大代表、政协委员以及专家学者，共同研究电动车管理问题，初步拟定3年内在市区内禁行电动摩托车，并对符合国家标准的电动车上牌登记。“条例意见稿”对电动车的规定，体现了这一设想：“本市对残疾人机动轮椅车、电动自行车、自行车实行登记制度。”按照这一规定，电动车主应向公安交管部门申请登记，公安交管部门对设计最高时速、外形尺寸等符合国家标准的电动车，现场发牌照或委托销售单位代为发牌照。
电动车主登记时要提供身份证明和车辆来历证明，电动车主变更还要到交警部门办理变更登记手续。
也就是说，新条例如果实施，市民就不能买时速超过20公里的电动车，否则车就没“户口”。
电动车超速，每次罚款50元
郑州市公安局交警支队统计，郑州市目前有电动车50万辆，仅10万辆符合国家标准，时速超标的电动摩托车占80%左右。郑州市政府法制局法规处负责人说，有许多电动车在购买时就不符合国家标准，不能不让这些电动车上路，又不能任其高速行驶而不加限制。
因此“条例意见稿”规定，在条例施行前已购买的电动自行车，可以在条例施行后六个月内补办登记手续。补办前，要对设计时速超过20公里的电动车加装限速装置。六个月以后，如果还有人骑着没有“户口”的车上路或超速行驶，根据“条例意见稿”，每次将被处以50元罚款。如果不交罚款，交警有权扣车。
【关于停车位】允许小区停车场收费开放
目前，郑州市平均每天增加机动车387辆，停车难的问题越来越突出。“条例意见稿”除规定新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑需要配套建设停车场外，还要求以上建筑类型，未按规定配建停车场或配建的停车场达不到标准的，应当补建或与其他单位联合补建停车场。
对以前很少允许设置停车位的人行道、小区门口，“条例意见稿”也放松了限制：单行道、宽度超过6米的人行道、宽度超过11米且机动车道与非机动车道之间未设置隔离设施的道路、有条件的住宅小区周边区域，应当纳入城市道路停车泊位施划规划。还允许小区、单位停车场向社会开放，并收取服务费。
施划的停车泊位，应有一定比例的免费停车泊位。行政机关办事大厅、行政服务中心门前施划的停车泊位，应当免费停车。
该负责人还说，新条例只是对停车位划定进行原则性的规定，在实施中，有关单位会根据实际情况而定，不会牺牲行人的权益。
【关于防堵车】轻微事故鼓励当事人“私了”
在郑州老开车的都知道，前方只要有两辆车蹭了一下，即便没多大损伤，肯定还是要堵车。今后，这类堵车也许会少许多。“条例意见稿”规定，发生交通事故时，如果不属于依法应当保护现场并立即报警的情形，双方当事人应当即行撤离现场，恢复道路交通，并可自行协商处理损害赔偿事宜。
为方便事故当事人自行处理，“条例意见稿”还专门列出了协商处理的程序，包括填写“郑州市机动车交通事故快速处理记录书”等。
■亮点速览
“条例意见稿”针对郑州交通普遍问题，做了一些颇有“亮点”的规定。
亮点一 允许成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在城市市区道路上可以载一名12周岁以下的未成年人。
亮点二 校车须经教育行政主管部门和市公安机关交通管理部门确认，并在驾驶室两侧喷涂核载人数和“校车”字样。
亮点三 公交车进出站应当遵循单排原则，暂时不能进入停靠站的，在最右侧机动车道单排等候进站，不得在停靠站以外的地点停车上下乘客。
■特别通知
郑州市法制局从即日起到2月4日，接受社会各界对“条例意见稿”的反馈意见，联系方式为：
传 真 ：（0371）67446680； 电 子 信 箱 ：fzfg@zhengzhou.gov.cn；通讯地址：郑州市中原路233号市政府法制局法规处，邮编：450006。
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