电瓶车无照上路,是禁是管?

来源:新华网湖北频道    徐筠伟 刘伟娜   2008/7/23   浏览4914次   

中南民族大学的小李同学6月30日在该校政院小区乘坐电瓶车时不慎被刮伤手臂,虽说伤得不是很严重,但却让小李同学心里很不痛快,因为他想投诉时才发现,电瓶车上路运营属于非法行为,根本就没有相关的管理部门。

五年前,武汉市为维护城市交通安全、整理市容市貌,取缔了武汉话俗称"麻木"的电动三轮车。近日,记者在武汉市多处大型居民区、高校周边以及城郊结合地段,发现越来越多的电瓶车在搭载运送乘客,他们犹如消失了多年的"麻木",一方面填补了公共交通工具的空白,同时又造成了新的无序运营的安全隐患。

电瓶车:增速迅猛、规模不断壮大

从中南财经政法大学北门的茶山刘车站到该校西门附近的政院小区这段大约两公里距离的路上,活跃着好几辆绿色三排的电瓶车。"上车一元,坐满才走"是他们的"硬性规定",不过在路上可以随叫随停,车后面还可以放行李。对于两公里这样一个"不远不近"的尴尬距离来说,电瓶车似乎是一个不错的选择。

"这段小路没有公共汽车开进来,一般的出租车也不愿意走,周围都是商铺和小吃店,附近的学生都在这里逛街、吃东西,人流量其实很大。有时候实在是不想走路或是为了赶时间,坐电瓶车很方便,也很便宜。"住在政院小区附近的陈同学说到,"到茶山刘的公交汽车一到站,就会有大批的乘客转乘电瓶车,所以这里的生意很好。"

记者在当天下午6点左右,也亲眼见证了电瓶车的"生意兴隆",不到一个小时的时间里,几辆电瓶车往返十多趟,每趟车都是坐满为止,这样算来,收入的确相当可观。

当然,不仅仅是在这里,东湖梨园、百步亭、南湖花园、常青花园、熊家嘴等很多地方都是如此。最近几年,这种载客电瓶车的增长速度似乎大大超过了人们的想象。越来越多的电瓶车出现在一些大型居民区、高校周边、城郊结合处以及高档楼盘与主干道之间的连接道上,填补着公交车、出租车的空当。它们迅速发展、规模不断壮大。

 居民:方便、便宜,很需要

在2003年取缔"麻木"之时,武汉市就曾下调出租车的起步价至3元,以方便广大市民的短途出行。但因油价上涨而带来的燃油附加费,还有部分的士的"短途拒载"行为,以及在许多大型小区、小巷出租车无法驶入等原因,使得电瓶车的出现显得"顺理成章"。

家住汉口杨汊湖小区的张女士每天都乘坐从杨汊湖到金色雅园一段的电瓶车上下班,她说到:"这段路程差不多有两站路的距离,没有别的交通工具,步行的话大概要走一刻钟。上班要赶时间怕迟到,下班要去买菜赶回家做饭。有了电瓶车,就方便多了。"

在武昌的华城新都车站到洪山高中一段,也常年有电瓶车运营。洪山高中的很多学生都是乘公交车到华城新都站后转乘电瓶车到学校的。该校高三的李同学告诉记者:"这条巷子里面都是商铺,路边摆满了小摊,路比较窄,一般的的士司机都不愿意开进去,步行过去又太远了,只能坐电瓶车。"说话间,电瓶车司机师傅热情地吆喝着:"上车了,上车了,马上就走……"

在2003年,作为国家科技部确定的电动车示范运营城市之一,武汉市曾成立武汉电动汽车示范运营有限公司。该公司目前有200多台电瓶车在一些大型小区周边和高校外运营。但像这样示范运营的电动汽车仅仅只是一小部分,在武汉三镇迅速发展的电瓶车中,有很多都是无牌无照、无管理、无组织的非法运营。

电瓶车无照上路,是禁是管?

据一位电瓶车零售商透露,电瓶车操作相对简便,因此绝大部分驾驶人员没有参加任何形式的驾驶技能和交通法律法规知识培训。目前街道上运营的电瓶车普遍存在着乱加电瓶数量,制动差,速度快等问题。

在茶山刘附近开电瓶车的孙师傅称,他们从来没有参加过车辆安全性能的检验,也没有参加过任何保险。此类无牌且未参加任何保险的"黑车",一旦发生交通事故,逃逸率高且赔偿能力低,非常容易引发纠纷,影响社会稳定。

对于电瓶车的规格、行驶、事故处理等,目前我国并没有统一的规章制度。武汉市交管局的工作人员接受采访时称,这些电瓶车都属于机动车范畴,但都没有办理机动车牌照。这些电瓶车上路运营属于违法违规行为,存在着安全隐患。

武汉现在很多高校内都有电瓶车作为校内通勤车,一般的"校车"都只在校内行驶,在中南民族大学开校车的李师傅明确表示,"我们的行车时间和路线都没有严格的限制,但是不能开出学校。"不过,中国地质大学(武汉)比较特殊,该校的校车从北区驶向东区以及从东区驶向西区时都必须出校门横穿鲁磨路,无形中增加了安全隐患。

大多数武汉市民接受采访时认为,虽然不希望取缔电瓶车,但电瓶车运营属于违法违规行为,存在安全隐患,应该有关部门应该加强管理,使它们合法化、规范化。身为高校教师的陶先生说:"只要相关部门规范管理电瓶车的运营,使其合法化,他们就不会成为'马路杀手',反而还可以方便大家出行,达到双赢的效果。"

专家意见:电瓶车目前处于示范运营阶段,应规范管理

电瓶车因其便捷实惠,受到了广大群众的欢迎,但是,没有牌照,没有统一管理的运营又会带来安全隐患。对此,到底应该如何看待、如何处理呢?

对此,记者专门采访了中国管理科学研究院武汉分院城市交通管理研究所所长胡润洲。胡所长介绍说:"电瓶车的能源以电为主,目前仍处于示范研究阶段,所以武汉市的电瓶车属于示范运营,按道理,只能在小区和高校内行驶。一些电瓶车司机私自将运营范围扩大到小区外的街道等公共道路是不合适的。目前,作为示范运营的电瓶车还没有取得公安、环保等部门的经营许可,也就意味着还没有拿到牌照,所以电瓶车私自上路运营,容易与其他车辆发生冲突矛盾,引发安全事故。由于电瓶车没有赔偿能力,电瓶车应尽量缩小活动范围,按规定在小区内运营,避免引起不必要的麻烦。"

(编辑:中国电动车网)


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