9月16日17时许，赵女士将电动自行车存放在银川市新华街一商场附近的存车点，并向看管员索要车牌，看管员称牌子已发完，可3小时后赵女士来取车发现车不见了。赵女士说：“看管员竟然说我没把车存在那儿。”
10月30日19时，肖先生将摩托车停放在中山北街一小区停车处，当时没要存车牌。等他饭后来取车时发现车不见了，看车人反问他：“你有存车牌吗？”
10月31日，黄女士将自行车存放在银川商城东边的停车点，并向看管员索要车牌，看管员说牌子发完了。等她取车时发现自行车不见了，看管员不承认她今天在此存过车。
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为此，记者历时1个月暗访了银川市的31处自行车存车点，发现竟无一名看管员在市民存车时主动发牌。当市民索要时，他们的回答大多是：“牌子已发完。”
不给存车牌 赔付风险小
为什么大多数自行车看管员不给存车者发牌呢？据相关人士介绍，看管员之所以不给存车者发牌，最主要的原因是他们的收入与车辆丢失的风险存在严重倒挂。目前，银川市仍执行很多年前制定的存车收费标准，即自行车0.1元；虽然现在很多看管员收0.2元，但一直未得到物价部门的批准。而一辆电动自行车的看管费是0.5元，一旦在存车点丢失，看管员无力赔付。为了规避赔付的高风险，看管员就不主动给存车者发牌。
据兴庆区城乡市容管理局自行车管理办公室相关负责人介绍，现在银川市繁华路段的自行车存放点都在超负荷运转，存车牌远远不能满足需要，这也是看管员不发牌的另一个原因。
市民期盼自行车管理有法可依
据了解，目前银川三区共有近20万辆自行车，主要停放在小区车棚和街头的自行车停放点。小区停放自行车归小区物业部门管理，街头停放自行车归城管自行车管理办公室管理。银川市物业办相关负责人表示，在小区自行车存取问题上，他们还没有建立统一的规章制度。
城管部门自行车管理办公室则制定了《看管员规章制度》，制度中明确规定：存车发牌，凭牌取车。相关负责人表示，由于自行车存取制度并没有上升为地方性法规，发生了存放自行车丢失而没有车牌的情况，他们只能调解解决。如调解不成，当事双方只能诉诸法律。但车主没有存车牌，打赢官司的可能性很小。
自治区人大法制委员会王主任表示，制定自行车存取制度应打破政府部门之间的藩篱，可考虑建立统一的制度，以方便执法，也方便市民。
另外，在保险公司工作的王先生建议，可以考虑从存车费里提取相应费用购买保险，以转嫁风险。
据了解，齐齐哈尔市、合肥市、包头市等早在上世纪90年代就出台了《自行车管理办法》，而银川市却缺少相关法规，希望相关部门能加以重视。
(编辑：中国电动车网)
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