本地户口可以营运电动三轮车，外地户口就不准营运？兴化市戴南城管中队如此管理营运电动三轮车，引起不少外地车主不满。
躲躲藏藏做生意
2月16日下午，来自安徽的秦召亮，把电动三轮车停在戴南镇苏果超市门前，有客人要乘坐他的电三轮，但秦召亮听说要经过镇区人民路转盘时，无奈地摇摇头拒绝：“那儿是镇区中心，我们去不了，有城管。”
“我们这里的电动三轮车都是无证的，去年，只要缴给城管200元，就可以在镇区随便开。”秦召亮告诉记者，今年他们外地人就不行了，本地车可以在镇区开，外地车一律不让开。
秦召亮以前在戴南一企业上班，后来下了岗。去年10月份，就买了辆电动三轮车，在戴南镇区载客营运。
他告诉记者，现在，他只能在城管下班之后或者晚上带客，白天只能带客到村里去，绝对不敢经过镇区，“都是躲躲藏藏做生意”。
秦召亮从口袋里掏出钱来数了数，当天他只赚了十六块钱。“去年，一天正常要赚六七十块”。
凭本地户口挂牌上岗
据不少外地电动三轮车主反映，农历正月初十，戴南城管中队下发通知，要求电动三轮车车主在正月十五之前到城管中队接受统一编号，并让车主交两张照片，挂牌上岗。但要凭本地户口。这么一来，戴南的三轮车主都办理了手续，外地的三轮车主都办不了手续。
据介绍，从正月十六开始，戴南城管中队工作人员就在镇区人民路转盘附近巡查，禁止外地三轮车主营运。
来自湖南的李兴旺告诉记者，他从一个戴南朋友那里借了身份证，结果自己的三轮车也给编了号。“但没用，我没有那个贴有自己照片的牌子，城管还是要查”。
孙良琴是连云港人，老公在戴南一企业上班，她从事电三轮营运。正月十七，她和老公从老家过来，她老公开着电动三轮车到镇区人民路上的建行取钱，在转盘附近被城管拦下，并把她的三轮车开走了。后来，她老公单位出了一张证明，才拿回车。“城管警告我，如果再把三轮车开到镇区，就要罚款”。
在戴南镇区转盘附近，记者看到，几名城管队员站在路边，不时有三轮车从转盘附近经过，都是有编号的。而一些没有编号的三轮车，都远远停放在非镇区中心的苏果超市门口。
“凭什么他们本地人可以开三轮车，我们外地人就不可以开？这不是歧视我们外地人吗？”采访中，不少外地电动三轮车主对戴南城管的做法表示质疑。
为了维持交通秩序？
据了解，在戴南镇从事电动三轮车营运的，共有100多人。其中，本戴南镇的有50多人，外地的有60多人。
戴南镇城管中队中队长杭爱权告诉记者，目前，戴南镇的电动三轮车已严重影响了交通秩序和市容，为了维持交通秩序和规范市容，他们采取了缩减三轮车数量的做法。
杭爱权说，在缩减方式上，他们尽量安排本镇的下岗职工和困难群体从事电三轮营运，对于外地的电动三轮车，一律禁止营运。下一步，他们将考虑允许在戴南买了房的外地人从事电三轮营运。
杭爱权说，这些电动三轮车都是无证经营，但一下子全部取缔，很有难度，所以他们暂时采取了这种做法。
戴南城管做法不合法
兴化市城管局法制科副科长陶树明说，目前，营运电动三轮车确实影响交通秩序和市容，城管部门对此也是采取“尽量缩减，不再增加”的原则。但戴南城管中队将外地三轮车主“一刀切开”并不妥当，在法律上也没有依据。应考虑到这些三轮车主的安置问题。
泰州市城管局政策法规处夏隽莹说，戴南城管中队的做法在行政许可主体和程序上均不合法。对于车辆营运，行政许可的主体应是工商和交通部门。城管无权对车辆营运进行行政许可。
(编辑：中国电动车网)
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