几天前南门“好又多”超市附近，一辆55路公交车撞倒一辆载着一家三口的电动车，引发死伤惨剧，警方目前正对事故作调查。但电动车安全隐患，特别是其超速现象再次引起关注——
□本报记者 周 倜
昨天15时许，记者途经竹辉路时看到，一辆出租车停在路中央，车轮边躺着一辆电动自行车。由于事故刚发生民警还没赶到，电动车主与出租车司机从一开始互相对骂，发展到后来互掐对方脖子，动起手来。目睹了整个事故经过的冯女士告诉记者，当时出租车由东向西行驶，而电动车则由南向北横穿马路，双方“砰”一声撞在一起。冯女士指着倒在车轮边的电动车说，电动车速度快了一点，过马路也没有左右看仔细，幸亏路上汽车多，出租车速度不是很快，否则骑电动车的人就危险了。
昨天上午在十梓街，一辆私家车从路边缓缓驶向快车道时，一名20多岁戴耳机的年轻人骑着电动车快速驶来。他发现前面有汽车横在慢车道上时，立即双手紧握刹车，两只脚也放到地面上“紧急制动”。随着尖锐的刹车声响起，电动车终于停下，此时车头跟汽车距离已不到一米。
其实，类似的交通险情几乎每时每刻都能在马路上看到，特别在一些十字路口红灯亮起时，电动自行车刺耳的紧急刹车声让周围人们的耳朵饱受折磨。据了解，《道路安全交通法》中对电动自行车的速度有明确规定：最高时速只有15公里。昨天下午，记者开车在十全街上做了一个小实验，以时速20公里的速度行驶，发现身边几乎所有电动自行车都轻松超越了记者。
限速只是一纸空文
最快电动车快赶上汽车
电动自行车的安全隐患大，主要指它速度快，容易闯祸。尽管国家对电动自行车的速度有明确规定，但每个骑电动车的人都清楚，限速规定只是一纸空文。
记者来到竹辉路上的一家电动自行车修理部。正在修车的李师傅对记者说，他经手修理过的电动车起码有几十个品牌、几百辆了，这些车时速都在15公里以上，时速超过30公里的很普遍，最快的时速达到四五十公里。
李师傅从一堆零件里找出一个塑料盒来，上面拖着十几根电线。这个东西就是核心部件——控制器，它控制着电动车的功率大小和速度快慢。控制器上有两根电线通过一个黑色塑料插口连在一起，稍稍用力就能把两根电线分开，同样，连上两根电线也很容易。李师傅介绍，这就是“限速器”，就是它控制着电动车速度快慢。控制器内有一个电阻，连上电线接通电阻后，输出功率变小，电动车速度变慢。反之，分开两根电线时，电动车速度就变快。
李师傅说，电动自行车生产厂家为了规避国家的限速规定，就设计了“限速器”。新车出厂时限速器上的电线处于连通状态，国家有关部门在抽检时，电动车速度完全符合国家规定，因此能轻松通过检验关，拿到上市合格证。而当经销商面向消费者卖车时，能应顾客“要求”很方便地切断“限速器”上的电线，车速就会大大提高。李师傅还告诉记者，由于安装限速器的技术非常简单，市场上几乎所有品牌电动车都安装有“限速器”。唯一的区别在于，一些杂牌车经销商会主动为顾客解除速度限制，而一些名牌车经销商则在顾客自己提出要求后才会解除速度限制。
而在二手车市场上，电动自行车更是摆脱了“限速”缰绳，成为一匹没有限制的野马。国家规定的电动车功率最高不超过350瓦，而一些“脱缰”的电动车功率能达到了1000瓦。记者在网上也查到，目前国内最快的电动自行车时速可达60公里，再经一些简单改装后，时速甚至能超过80公里，几乎赶上了汽车。
执法遭遇尴尬
对电动车超速无法处理
电动自行车限速规定是一纸空文，这个公开的秘密几乎尽人皆知。那么，公安交巡警部门有没有应对措施呢？
据了解，目前对汽车等机动车有速度检测的专用设备，一旦查到汽车超速，交警可以明确告知司机“你超速了”。但对非机动车却没有这样的检测设备和手段。交警在路面执勤时，只能凭目测判断电动自行车是否超速，处理起来拿不出有力的证据。
更尴尬的是，现行法律条文的不足使超速电动自行车在违法的同时，又游走在法律无约束的真空地带。一名交警告诉记者，根据现行法律法规，电动自行车属于非机动车，尽管电动车有速度限制，但非机动车却没有所谓“超速”的说法，进而也就没有对“非机动车超速”的处罚办法。
再加上，按官方统计，目前我市电动自行车已超过了70万辆，其中有超速嫌疑的数不胜数。如此面广量大的“违法”，也令管理部门无计可施。
破解电动车困局
还需多方共同努力
约10年前，我市开展过一场对“金鸟”的围歼战。当时，“金鸟”助力车是我市普通市民除自行车之外，最重要的出行代步工具之一。然而，“金鸟”因尾气污染严重和速度过快存在安全隐患而备受争议，并最终被我市公安交管部门明令禁止，逐渐退出了城市交通的历史舞台。
此后，相对环保的电动自行车成为“金鸟”助力车的最佳替代品，成了市民出行代步的“新宠”，其市场占有率迅速攀升。如今，电动车在数量上早已远远超过了当年的“金鸟”。据我市一家知名电动车生产厂家的负责人介绍，苏州市场上销售的电动自行车多达数百个品种，全市每月约有2万多辆全新的电动自行车驶向苏城大街小巷。
但是，电动自行车在速度上的安全隐患，与当初的“金鸟”几乎如出一辙。用交警的话来讲：“电动自行车的速度比较快，但跟汽车相比，骑车者自然是弱势的一方；而跟行人和其他非机动车相比，又变成了强势的一方”。来自市公安局交巡警支队的统计数字显示，近几年，由电动自行车引发的交通事故已占到非机动车事故的约60%。电动自行车成了事故高发的“焦点”。与此同时，在国内很多大城市，都明确对电动自行车说“不”。
尽管超速带来的隐患很大，但从我市情况来看，对电动自行车一禁了之不是好的应对之策。记者采访的那位交警表示，苏州正处于城市化发展的进程中，城市面积越来越大，群众出行范围越来越广。超速的电动自行车数量如此之多，正说明了广大市民群众有这方面的需求。政府一方面应尽快出台对电动自行车更详细、更严格的管理措施，另一方面也应为市民群众提供如公交、轻轨等更多、更便捷的交通方式，满足市民的出行需求。
他还认为，整治电动自行车超速，最好的办法是加强对生产厂家的监督管理，采用技术手段使电动车上的“限速器”没那么容易失效，从源头上堵住电动车超速。
(编辑：中国电动车网)
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