上周发生在武汉街头的一起车祸，一名骑电动车的女子被撞倒。记者金思柳摄
昨日，华中筑慧电动车市场里，一片萧条景象。新月神电动车经销商张枝松沮丧地说：“今天一笔生意都没做，整个市场里买车人寥寥无几。”
整个市场有76家省级代理商、110多个品牌，武汉市电动车行业协会就设在市场内。协会副秘书长陈国建介绍，以往双休日，市场每天平均销售电动车130－150台，而现在，每天的销售量不到50辆；全市电动车销量陡降一半以上。
这种局面，与武汉交管部门最近透露的电动车管理系列规定有关。
4月9日，市交管局通过媒体表示：超标电动车列入机动车管理范畴，无照驾超标电动车可被拘留7天。4月11日，市交管局局长唐昌文表示，年内将给电动车上牌，但目前的“瓶颈”是等待省里的《登记办法》出台，以确定何种电动车可以合法登记上牌。见诸报端后，电动车销量应声急跌，不少市民甚至要求商家退货。
目前，市电动车行业协会欲递交报告，希望我市能尽快出台电动车的上牌细则。
协会提出三处争议
昨日，市电动车行业协会会长徐瑞泽说，交管部门加强交通管理没错，可是，电动车管理尚有很多难以理清的问题。
据介绍，交管部门目前参照的是1999年国家颁布的《电动自行车通用技术条件》，其中规定电动自行车的4项主要技术标准：最高设计车速不超过20公里／小时；具备可由人力脚踏驱动的装置；整车质量（重量）不大于40公斤；电动机额定连续输出功率不大于240瓦。
徐瑞泽认为，“现实情况是武汉市已经保有50万辆电动车，符合标准的不到一成。一直不对电动车的生产和销售做任何限制，现在却突然限制上路，很不合理。”
电动车协会又提出，如果将电动车纳入机动车管理，那交管部门就应该给其上机动车牌照，纳入统一管理，驾驶者也要考取驾照上路。但武汉市自2002年开始，就已经禁止给两轮机动车上牌。
协会报告还认为，电动车乱行、乱载人的确给交通安全带来极大危害，但因电动车发生的交通事故并非因电动车本身原因导致，而是骑车人因素导致的居多；政府部门要做的，不应该是取缔电动车这个新生事物，而是应该想周全的办法将其规范管理起来，教育骑车人遵守交通规则。
一位市民的担忧
68岁的陈林是一位老工程师，家住傅家坡，现在机械工业安全技术协会工作。他已经骑了6年的电动车了，最近，陈老先生非常关注电动车的上牌管理。
陈林说，武汉市的电动车此前没有纳入规范管理。首先，什么样的车能买还是不能买，没人管，这就造成电动车的生产者为了迎合需求，产品功率越来越大，速度也越来越高；其次，电动车上路也无人管，经常看到很多电动车骑上机动车道，但交警也不会每辆车都认真去纠正。“武汉市对于电动车的管理一直都放任自流，管理滞后。”陈林说：“既然政府疏于管理在前，就应该正确面对现状，分阶段进行疏导。”
陈先生还提出，如果车子能上牌，但还要考驾照，怎么办？自己是已近7旬的老人，按照规定不能考驾照，他怕到时车子上了牌，无法考取驾照，照样不能骑车上路。
交管部门颇为头痛
交管局副局长蔡菁介绍，目前，针对电动车管理，交管部门也觉得颇为头痛，这里面有很多深层次的问题，包括法律方面、政策方面。
首先，在全国范围内，电动车都没有进入公安交管部门机动车登记的目录，因此，电动车上路在一段时间内都是处于无监管状态；但对于厂家来说，他们又持有生产许可证，可以生产、销售。这样，待到电动车发展到一定规模后，交管部门再来管理，难度大大增加。
其次，去年10月1日才出台的湖北省《道路交通安全法实施条例》规定，我省可以给电动自行车上牌。此前，武汉市交管部门早在2004年就代拟了一份电动自行车管理办法，但由于配套法规没有出台，武汉市交管局也无法将办法落实到操作上。
同时，湖北省《道路交通安全法实施条例》规定了必须给符合国家相关标准规定的电动自行车上牌，因此，超过国家标准的电动车不符合标准，严格来说不能上牌。对于这样的法律规定，武汉市交管部门也无权逾越。
另外，将超标的电动车作为电动摩托车管理，也有法律障碍。2002年，武汉市禁止给摩托车上牌，因此，在我市超标电动车作为摩托车也无法上牌。
蔡青表示，“交管部门一直是严格按照法规进行管理的，但由于电动车的生产、销售，交管部门又无法控制，省里的上牌标准又迟迟未定，交管部门的管理一直是有心无力。”
蔡青认为，交管部门目前能做的，就是要呼吁市民们不要再买不符合国家标准的电动车，骑行电动自行车要在非机动车道内，不闯红灯、按章行驶，只能搭带一名6－12岁的儿童。
(编辑：中国电动车网)
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