惠州市50多家电动车经销商联合盖章签名希望跟政府沟通，延长过渡期。
7月30日，《关于加强市区摩托车轻便摩托车电动自行车管理的通告》(下称“《通告》”)发布，一石激起千层浪。虽然此前有听证会，但民间反弹之强烈，似已超出主管部门想象。
“电动车禁了，近20万辆电动车何去何从？惠州交通该如何管理？政府能否放宽过渡期？硬性标准是否能调整？”10日晚，南方都市报惠州民间智库论坛活动举行。10位专家、学者、商家、市民代表就此展开热烈讨论。智库专家指出，虽然在禁行电动车问题上，现在民间反响很大，但民间的声音没有有效组织起来，因而很难与政府形成有效协商和对话。专家呼吁，相关行业协会要抓紧培育和发展，以增强与政府对话能力。
虽然不满通告立足理性思考
“通告出台，是否合乎法定程序？”论坛还未开始，就有代表请教法律专家，咨询程序合法性问题。本报民间智库成员、广东卓凡律师事务所高级律师杨择郡说，我们可将政府的通告，视为《物权法》颁布后，政府为维护公共利益依据法律规定实施的“征收”。
“风能进，雨能进，国王不能进。”杨择郡引用英国首相威廉·皮特名言，表明公权与私权的明确界限。他强调，政府的征收行为应有严格的程序。他认为，该通告的出台，政府是依据相关法定程序进行的，并且也是依据国家相关标准制定的。“为何要拿1999年的国标来限制目前电动车的发展？”杨择郡说，“在国家没有相关最新法律法规出台之前，政府只能依据10年前的国标制定法规；如果政府不依据这个标准出台通告，那政府行为就是滥用权力。”
讨论中，多位代表特别是经销商代表对《通告》表达了质疑和不满，认为消费者和商家的利益都受到了侵害。“不过，目前厂家、商家的思考都比较理性，这也说明公民素质的提高。”杨择郡表示，“如果目前生产、经营企业选择向政府叫板，这将是一个方向性的错误。”
筹备行业协会增强对话能力
“目前电动车行业协会太软弱。”非常关注行业协会组织的杨择郡表示，珠三角的行业协会要加紧培育和发展，通过行业协会和民间协会的发展，从而制约政府权力的泛滥，促进公民社会成熟。
事实上，惠州电动车行业协会尚未成立，此次通告出台，被业内人士视为行业协会整合的时机。麦科特电动车负责人魏国高说，大家以前都是各自低头赚钱，不会理会其他车行的事情，就是在听证会召开前，大家也没有太多交流。
深圳台铃相关负责人也表示，听证会召开时，厂家、商家的声音未能及时表达，就是因为商家之间未能组织起来。
专家呼吁，相关行业协会要抓紧培育和发展。据了解，目前全市50多家电动车厂商正筹备成立行业协会，然后通过行业协会与政府主管部门沟通。
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(禁行是否合理，能否有更好方案)
A
方案是否最优 需要数据支持
胜利王电动车行总经理程胜利：禁止电动车上路牵涉到20多万人。这20万人其中一部分是外来工，一部分是上班人员。大家对电动车喜爱，无外乎出于以下几种原因。第一，电动车价格不贵，电动车的价格一般在1000元—2000元。上班族只需花一个月或者两个月的工资，就能买一辆作为代步工具。第二，电动车充电成本便宜。基本上一辆电动车一天只需1度电，现在在发达国家都提倡使用。
民间智库成员杨择郡：政府在出台相关措施的时候，是否考虑到社会成本？不管是政府还是企业家还是老百姓，没有谁的智商比谁的高。大家都是理性的，大家都会计算。在日常生活中，电动车为惠州的出行、交通、配送带来各种便利。如果一旦禁止，带来的社会成本有没有计算？如果未经计算就草率做出决定难以服众。希望政府能拿出统计的数据，证明这个方案是优中选优。
市民代表陈平：我从一个司机角度来发表一下自己的看法。当年我曾建议助力车一定要禁止，后来政府开了几次听证会却不了了之。现在我的观点截然相反。因为经过几年发展，现在电动车数量发展到几十万，成了很多人赖以生存的交通工具，甚至是他们生活中必不可少的一部分。
绿源电动车经销商钟三月生：电动车相对于其他车辆来说，其实有很多优势，比如电动车刹车系统比摩托车好，因为它有断电功能。最重要的是，电动车环保。现在油价上涨，从市区开小车到小金口要几十块钱的油钱，而骑电动车只需要花5毛钱。一个城市交通工具不能单一化，现在很多人接送小孩都用电动车，幼儿园禁止了校巴，有年纪大的妇女、老人骑着自行车载小孩无法出行，坐公交车又不方便，他们该怎么选择？
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各方利益受损 谁来为此埋单
胜利王电动车行总经理程胜利：政府要禁止电动车上路，首先涉及到经销商的利益问题。电动车经销商都是在工商部门登记，合法经营并纳税。现在给出一个月的期限，这么短的时间内，经销商没有卖完的车要送到哪里去？其次，涉及到消费者利益的问题。购买电动车的人群中，相当一部分从事配送煤气、牛奶等工作，对于他们来说，电动车是最为快捷和方便的交通工具。如果禁止电动车上路，到时候这座城市谁送水、谁送菜、怎么送？现在许多客户找到我们说：“如果禁令出来了，我们就要退车。”那我们应该找谁？当时政府同意卖，现在又要禁止，我们也要找政府。
民间智库成员杨择郡：交通出行这个话题比较沉重，涉及到民生问题。判断一个城市生活水平的指标之一，就是看老百姓在路上走得快不快。我一直在讲，各地政府禁止这个禁止那个，是否考虑到不同层次的人有不同需求？这个需求根据每个人的生存能力和生活能力来决定。为什么政府为了达到一个目标或者一个短期的政治目的，就可以限制一部分人的出行呢？对于生产厂家来说，政府的行为从结果上来看限制了经营者自由经营的权利。如果说生产厂家或者经营者在设立的时候，是有关部门审批的，那么在有关部门有效职权范围内，其产品应当允许流通。
麦科特经销商代表魏国高：如果真的禁止上路了，老百姓会想不明白。禁令提到“违章上路，电动车扣留，驾驶者拘留”的规定，老百姓会想，我当初买电动车的时候没人说不能买，现在刚买回来的东西就被没收了，还要拘留，从情感上来说接受不了。
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数据需要分析 莫冤枉电动车
民间智库成员徐穗辉：有一个问题想提醒大家。现在大家都已经在默默接受电动车违章率比机动车高的说法。但是，如果20万辆电动车一天有100辆违章，而10万辆汽车一天有200辆违章，谁厉害？要搞清楚一个相对指标。
市民代表陈平：我不认为电动车违章比小车厉害。其实，如果禁止了电动车，对交通来说未尝就是一件好事。电动车平时可以走小道，碰上交通繁忙的时候，大家可以绕着走，不会造成交通堵塞，小车就没那么方便了。如果到时候禁止电动车上路，买小车的人可能就会增多，交通将更加不好控制。
麦科特经销商代表魏国高：电动车是否真的对交通造成了危害？我们希望看到更详细的支持数据。即使在所谓的涉电动车的交通事故中，也需要分清责任，很多事故本来是货车或者小汽车违章撞了电动车，不要用一个“涉电动车”的笼统说法把责任算在电动车头上。
赞
(可以禁电动车，禁了之后该如何)
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非机动车道路 应当保证畅通
民间智库成员徐穗辉：关于禁止电动车上路的问题，我找不到推翻政府禁令的理由。
我的想法是，在我们可以争取的范围内，要求政府要保证非机动车道的畅通无阻，让自行车及合乎标准的电动车能通行。譬如说，交通繁忙路段，可否加设铁栏杆，将两种车道截然分开，以防止机动车与非机动车之间过于“亲密无间”；交通非繁忙路段，是否加强管理，做到严禁机动车停靠，以免占用非机动车道，阻塞非机动车的通行。
笔者相信，只要政府能强化并规范城市道路中的非机动车道，保证其畅通，让登记后的电动自行车、残疾人机动轮椅车、自行车都有自己的行驶空间，“大路朝天，一人半边，你走你的，我走我的”的话，机动车与非机动车混行就会成为历史，惠州的交通秩序肯定会有明显的改观。
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有令就当必行 政府需要埋单
民间智库成员罗永玲：我想从另外一个角度谈这个问题。我认为，政府既然出了禁令，那么就要“有令必行”。另一方面，禁令下来后的后遗症和负面影响该怎么办？做个算术题，假设目前超标的助力车和电动车有10万辆要报废的话，建议政府拨款一半赔付。电动车的价格假定在3000元/辆，按照10万辆计算也就1.5亿元，这笔支出政府要埋单。其次，政府要为经销商埋单。这些经销商当时是合法批准的，如果禁止销售，这个也涉及到赔付问题。再次，政府要为生产商埋单。生厂商当时是政府引进的，如果禁令实施，生产商怎么转型或者转移，也是政府要考虑的问题。
深圳台铃电动车厂家代表胡东文：赞同和支持政府加强对电动车规范管理，我们坐在这里是探讨解决方案。在加强和规范的过程中，要完善相应管理制度。
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