两大阵营攻守电动自行车生存权

来源:第一财经日报      2009/12/23   浏览4921次   

摩托车分会对阵自行车协会

电动车标准的争论,演变为两大阵营的“口水仗”

米华

中国自行车协会电动车专业委员会主任委员陆金龙近日称,摩托车这个利益集团利用标准手段设置壁垒,容易造成社会不公。但中国汽车工业协会摩托车分会(下称“中汽协摩托车分会”)秘书长李彬却回复说,并没有参与电动车标准的制定,摩托车企业不会转型去做电动车,“这是一个利益集团虚拟了另一个利益集团对战。”

摩托车分会:

“我们不是‘利益集团’”

李彬在接受CBN采访时说:“且不说国标委的新标准没有征询过我们协会的意见,我们也没有参与标准的制定,即使新标准真的实施,摩托车企业也不会转型去做电动车。”

即使今年前10个月,摩托车产量同比下降12.9%至2041.94万辆,李彬仍然认为摩托车企业不会轻易转型于电动车,“这还不是一个成熟的商品,行驶里程、电池续航能力,以及性能和安全方面,国内外都还处在一个搞概念做技术跟踪的阶段。”

以电池为例,国内电动车多用铅酸电池,但有国外机构分析表明,铅酸电池的电来自电厂,而后者80%又来自煤炭,总体铅酸电池的二氧化碳排放量与传统的汽油机相当,同时铅酸电池还存在回收难、铅污染等问题;国外用的是锂电池和镍氢电池居多,但锂电池生产一致性和安全问题至今在全世界都未能完全解决,此外锂电池的成本也居高不下。

尽管李彬不认可摩托车企业为所谓的“利益集团”,但却认可新标准,鉴于国内不可能为时速20到50公里的电动车单独开个行车道,他甚至建议取消这个存在巨大争议的速度档次的电动车生产和销售,敦促现有电动车企业实施技术升级(转向时速大于50公里的电动摩托车的生产和销售)的同时,对既成事实的1.2亿“受害者”给予两三年的淘汰过渡期。该协会目前还在制定电动车和新能源车辆的发展规划。

自行车协会:

“这是他们单方面的想法”

摩托车行业是否“清白”?陆金龙昨天在电话中告诉CBN记者,“那是他们内部的事情。”

此前国标委在制订电动车的标准时,全国汽车标准化技术委员会摩托车分会(下称“全国汽标委摩托车分会”)曾进行了广泛调研。尽管全国汽标委摩托车分会与中汽协摩托车分会不是一家机构,但都属于摩托车的行业协会,由此被陆金龙认为“是一家”。

对于取消时速20到50公里电动车的生产和销售,陆金龙昨天在接受CBN采访时称:“这是他们单方面的想法。”

陆金龙最主要的理由是,这个档次的电动车市场需求旺盛。他认为中国与国外最大的不同是国情不同,国外以汽车加地铁为主,而在国内,电动车物美价廉,是人们生活出行的必需品,汽车目前还是奢侈品。

在我国,电动车大军还处于茁壮成长期,其声势更有与摩托车抗衡之势,年产量已经超过2000万辆。

CBN采访中发现,不论是摩托车企业还是电动车企业,都肯定市场对电动车的需求没有错,但他们提到了我国特殊的监管机制。即电动车由国家质量技术监督局管理,实行许可证制度,目前获得许可证的企业已经超过2000家;而摩托车和汽车由工业和信息化部管理,实行市场准入制,不仅有投资门槛,还有专门的部门管理,有从研发、到生产条件、到工艺和检测等一整套严格的标准,目前获批能上路的生产企业只有100多家。

此外,《道路交通安全法》的相关规定也是一个有待突破的地方。1999年《电动自行车通用技术条件》规定电动车“最高时速不超过20公里”时,还只有一部《道路交通管理条例》,但后者经过2004年和2008年两次修订上升为《道路交通安全法》,先后在第58条规定,“残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过十五公里”。这也就意味着,《道路交通安全法》是上位法,所有标准的制定必须在上位法规定的范畴内制定,除非上位法本身予以了修订。

(编辑:中国电动车网)


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