充斥这几天新闻版面的,无非是两个关键词,一个是“禁”,一个是“涨”。首先是继15日邮政资费“突然”涨价以及此前的油价、电价大涨之后,16日,央行发布的报告中指出,未来水、电、天然气等公用品的价格将陆续上调(11月16日《河南商报》)。再就是鉴于日前发现含“苏丹红”的红心鸭蛋,15日,广州市工商局发出禁令,不管是红心还是黄心鸭蛋,一律禁止销售。(11月16日《信息时报》)
关于水、电、天然气以及邮政等公用品的“涨”,大多数人已经感同身受,就像有评论所说,“一万个理由没想到邮资会突涨”。事实上,不管民意如何反对,只需一声令下,涨价就付诸实施生效,而民众无从辩白,无力反抗,只能被动接受。
“涨”如此霸道,而“禁”也半斤八两。不管是红心鸭蛋还是黄心鸭蛋,一律禁止销售鸭蛋。又是一个“一刀切”式的公共治理手段。对于这个管理部门的治理选择,其缺陷是显而易见的,市民吃鸭蛋,成为一种奢望;卖鸭蛋的商家关门大吉;而养鸭的农民更是有苦难言。
以“一律禁止销售鸭蛋”的广州来说,此前“禁电”和“禁摩”(禁止电动车和摩托车上路),其合理合法性正面临广泛质疑。
行政垄断部门的“涨”,以一种不可商量的霸道,以“经营亏损”等名义下的涨价而盘剥着民生的利益;而公共管理部门的“禁”,则以交通顺畅、治安良好等各种名义,让社会底层的弱势群体,为一个看起来良好的治理目标单方面地付出代价。无论是行政垄断部门的“涨”,还是公共管理部门的“禁”,都是对于制度信仰和民生幸福感的双重戕害,令人忧心忡忡。
民权如何在“涨”与“禁”的挤压中突围,该值得好好思索一下了。
石敬涛(公务员)
(责任编辑:)