年初,俄罗斯关于移民问题一系列新规定正式实施。其中,联邦政府发布法令规定,1月15日起,外国人在俄零售市场中所占摊位数不得超过40%,4月1日起完全禁止外国人在俄罗斯市场从事零售业。但还没等法令完全生效,莫斯科市政府8日晚间紧急召开有关移民和市场问题的会议,决定取消从1月15日起实施的限制外国人在俄市场从事零售业的法令。只是,“开禁”仅限于莫斯科,俄罗斯其他地区目前对此尚无动作。(《第一财经日报》2月12日)
俄罗斯的“逐客令”还未完全生效便铩羽而归,这是因为法令严重影响了民众的生活。莫斯科一主管消费市场的官员称,自零售禁令实施以来,莫斯科的市场状况就越来越糟。该市零售市场上的食品和商品价格已大幅上涨,肉类和蔬菜价格涨幅尤高。零售禁令还造成了莫斯科各市场70%以上的摊位空置,这些严重后果证明该法令并不适用。
因为影响民众生活,严肃的法令说停就停了,一点儿没考虑国家的形象,法律的尊严。有意思的是,亲自督导此项法令执行的正是普京总统,在我们中国人看来,此举最没面子的应该是他了,可莫斯科市政府居然不管不顾,在法令、总统和民众面前毅然选择了后者。
这让我联想到了我国好些地方的“禁摩”、“禁电”。本来是“草根”的交通工具,既方便又经济,可管理部门认为摩托车诱发了抢夺案件,电动车易发生交通事故,便一纸禁令硬生生地剥夺了群众的出行选择权。尽管群众对此极为不满,生产、经销厂家、商家强烈抗议,人大代表、政协委员慷慨陈词,严厉批评,可有关部门根本不为所动。
俄罗斯的这项“逐客令”应该说初衷是为了国家和民众的利益,只是当民众的利益受到损害时,他们知错即改,很快纠正了错误政策。对比俄罗斯此项法令的夭折,不难看出,我国一些地方和部门的干部,虽然整天喊着“以人为本”、“群众的事情无小事”,但真正和群众利益发生矛盾、群众利益由此受损时,地方和部门利益往往高于群众利益。尽管民意沸腾,舆情汹涌,人大代表、政协委员在政界疾呼,他们就像许西收费站似的,我自岿然不动。
当然,地方和部门利益是听不见群众意见的主要因素。我们常说:大河有水小河满。事实上,大河里的水是一条条小河汇集到大河里的,没有小河的水能有大河。同理,没有民众的富裕就不会有国家的富强。此外,还有多少年官贵民贱思想的遗留。在一些执政者眼里,官员是最高贵、最聪明的人,民众则是愚民,是可以随意役使的。因为官权太重,民权太轻,所以民众的意见往往很难让官员接受,特别是一些与执政者相左的意见,更认为是忤逆,我就是不听,能奈我何?
政策,只有围绕民众利益出台和调整才能受到拥护。在这方面,我们不妨学学莫斯科政府。
(编辑:中国电动车网)
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