为大力治理群众反映强烈的自行车被盗问题，切实保障人民群众的财产安全，今天（2月28日），公安部、中央综治办、建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局召开全国治理自行车被盗问题专项行动电视电话会议，决定于今年3月至7月在全国开展治理自行车被盗问题专项行动。
广东部署治理自行车被盗问题专项行动
我国素有自行车王国之称。目前全国自行车保有量达4.7亿辆，其中电动自行车5000多万辆。自行车便捷、灵活、环保，是大多数普通群众的基本出行工具。近年来，各地公安机关对盗窃自行车等违法犯罪活动进行了严厉打击，收缴并返还了一大批被盗自行车，取得了一定成绩。但从总体上看，当前自行车被盗问题仍十分突出，严重影响了群众正常的工作、生活秩序。
在全国电视电话会议结束后，全省治理自行车被盗问题专项行动电视电话会议随即召开。省公安厅副厅长朱穗生代表省专项行动领导小组在会上作了工作部署。他要求全省各地公安机关在开展治理自行车被盗问题专项行动中，要结合“粤鹰3”严防严管严打专项行动，紧紧抓住农村乡镇、居民小区、外来人员聚居地、出租屋、工厂、校园等自行车被盗案件高发、易发重点部位，以及废旧金属收购站点、二手自行车交易市场、维修点等窝销赃问题突出的重点区域，深入开展摸查，并对近年来本地区的自行车被盗案件进行梳理分析，彻底摸清盗窃自行车违法犯罪的情况，排查是否存在犯罪团伙、是否存在赃车交易黑市等问题，提高对盗窃自行车违法犯罪人员的打击效率，提高被盗自行车的追缴发还率。
来自广州日报的报道称，为了了解自行车被盗在广州到底情况如何，市民的自行车又存在怎样的安全隐患？记者展开了调查。
现状
自行车集体上牌忙
根据历史资料的统计，1995年前后，广州有近三百万辆自行车，并开始以每年约三成的速度递减。但2007年前后，广州市的自行车上牌数开始迅猛增长。
越秀公安分局交通科黄科长昨日告诉记者，进入2007年之后，越秀区平均每日的自行车上牌数在二十辆至三十辆之间徘徊。而在2006年10月前，越秀区（包含老东山）自行车的上牌数平均每天不会超过两辆。今年元旦长假后七天，平均每天有五十辆左右。中心城区的天河、荔湾等地，情况都大致相同，荔湾还相对高点。
根据记者了解，这些天来，广州市还出现了为自行车集体上牌的现象。如儿童医院，不久前就给120辆自行车集体办理了牌照上牌，广州市电信局也有110辆自行车正在申报当中。只是，目前广州市的自行车保有量到底有多少，却受限于自行车不用年检的规定难以统计。
记者暗访
海珠桥天光墟车贩不断“做大”
广州市民对自行车的强烈需求也使得赃车买卖开始流行。不久前，本报记者在海珠桥就发现了一个专卖自行车赃车的天光墟，每天凌晨3时起，这里就陆续有车贩推车上桥开卖。到上午8时才匆匆散去。进入2007年之后，这个天光墟更呈现不断“做大”的势头，从原来只在桥南一侧叫卖逐渐发展到遍及桥北海珠广场一带。这里的车贩甚至对记者说，广州马路上跑的车有七八成是他们的货！
凌晨5时，海珠桥南面的桥脚处，几个男子守着三四辆半新自行车围在一起。6时多，桥上的车辆逐渐多起来，一支20多人的车贩队伍出现在海珠桥面上。
记者仔细一看，发现车贩所推的自行车大都有八九成新，种类也不少，有变速车、山地车、折叠车等，每辆车上的车架号码都清晰可辨，只是没有上牌。这时，一个中年妇人主动上前向佯装买车的记者推销起来：“我这辆车很耐用，又坚固，踩（骑）起来很舒服的。”
另一个自称“肥佬”的车贩将记者带到桥底东面，不到三分钟，推出一辆崭新的女装钛合金自行车，他以手势示意，这辆车开价仅180元。记者说：“这些车，没有牌的，骑出去会不会惹麻烦啊？”“没事的！百分之九十的市民都在我们这里买车。我们天天都卖好多车的。”
赃车贩子竟提供防盗服务
当天下午4时，记者再次来到海珠桥南面桥脚，桥脚东侧的一个自行车修车档正在进行赃车买卖。一对年轻夫妇和修车档主正讨价还价。“这附近一带，卖赃车的贩子多得很，你随便问问就有人领你去看货。”买过几次赃车的李先生熟知行情，“半年前，几十块钱就能买辆不错的车，现在，最低价也要100元。”
记者故作不解地问：“骑赃车不怕出事吗？”李先生指着档主称：“你问问他会不会出事。”档主立即拍着胸脯说：“不会有事的，从南边偷的我们拿到北边卖，从北边偷的就拿到南边卖，从来没出过任何问题！”
记者假装挑中了摆在修车档一侧的一辆24寸女装车，李先生马上提醒：“这里有一条龙服务的，谈好车价之后，他会问你要不要买防盗锁和上牌，最多不超过30块钱。”记者问：“你享受过这种一条龙服务？”“当然啦，不然怎么敢骑着车满街乱跑啊！”
自行车安全问题受关注
忧：缺保管站、喜：有“身份证”
赃车天光墟的“做大”使得自行车的安全摆上了不少广州市民的台面上。那么，广州市的自行车到底安不安全呢？
自行车保管站入不敷出
在今年1月，本报曾经对广州市的自行车保管站进行过一个调查，结果发现，在广州沿线地铁各站当中，除了三号线汉溪长隆站的自行车保管处已投入使用外，禁摩区域内地铁沿线的自行车保管站寥寥无几，只有宏城广场旁设有自行车保管站，其他地铁站附近的路边不少单车被车主锁在路边的绿化树、地铁指引标识牌甚至消防栓上。这无疑为单车贼提供了极好的下手机会。
只是，自行车的迅猛增长无疑是个很大的商机，为何广州市的保管站仍然寥寥无几呢？
“入不敷出，自行车保管站必然要消亡！”有关专家告诉记者，广州市单独的自行车保管站原本就极少，大都是和摩托车保管业务捆绑在一起的。一间保管站如果只是保管自行车，必定入不敷出。
“从去年9月开始，我们就没有发过新的（自行车摩托车保管站）牌，也无人主动申请延期。”黄科长的此番话无疑从侧面印证了该位专家的话。
一车一个登记号
据了解，广州市的自行车登记一直以来都必须持有身份证或军官证方能办理（集体办理需集体盖章），上牌时会将身份证号码与自行车的车架号码捆绑登记。即使部分自行车厂没有在自行车的三角架下面刻录车架号，公安部门都会将自行车的登记号码凿刻在自行车上，为每一辆自行车颁发一个“身份证”，进而方便警方在车辆发生治安或者刑事案件后进行追踪。
公民可上公安部网站举报
公安部等六部门2月28日发布通告，发现违法犯罪行为，公民可通过拨打当地110报警电话举报或登录公安部网站（www．mps．gov．cn）主页，进入“全国治理自行车被盗问题专项行动专栏”，通过互联网直接向公安部举报。
附录：“明知”是指知道或者应当知道。有下列情形之一的，可以视为应当知道是被盗自行车：（一）在自行车非法交易场所销售、购买的；（二）以明显低于市场价格销售、购买的；（三）没有依法应当具有的合法票据、证件牌照等证明材料的。
警方声音
“明知”赃车仍购买属违法
广州市的自行车保管站虽然匮乏，但根据广东省警方以及广州市警方的统计来看，目前，广州市发生的自行车被盗案件并不算严重。以越秀区为例，今年几个月以来接报的自行车被盗案件仅有89宗，平均每个派出所每月不到2宗。
不过，随着广州自行车的迅猛增长，警方相应也加大了对此类案件的重视程度，越秀公安分局有关负责人就表示，他们将对销售赃车的场所和购买赃车的相关人士严格执法。省公安厅表示，对盗窃电动自行车的，一律刑事拘留并依法审查。
根据此次公安部的相关文件，销售赃车的“处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款”。购买赃车的也成为了打击重点之一，其中更明确界定了什么是“明知”。而一旦被定罪，将可能被“处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款”。（谭礼剑 欧阳晨、谭秋明、陈翔）
(编辑：中国电动车网)
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