改革开放近30年，中国人尝到了现代化的甜头。究竟什么是现代化，却是一个争论不休的话题。比照发达国家的现实情况，现代化的图景似乎是清楚的，但仔细思考,事实却又并非如此。
别用静态眼光看现代化标准
现代是一个时间概念，与古代和近代相比，现代出现了许多以往没有的新事物，这是由人类的技术创新决定的。可以说，现代化是一个动态过程，没有固定不变的目标。
这个道理不说自明，但实际情况并非如此，很多人都会错误地将发达国家的现行做法当作是现代化的最终目标。在一些欧洲国家，有轨电车站被设在道路中央，而不是靠近人行道的地方。中国某大城市却效仿这种做法，将公共汽车站搬到了道路中央，结果人们要上车，不得不穿行快车道，行人与汽车混杂，交通秩序十分混乱，乘车群众不方便，不时发出怨言。为什么出现这样的怪现象？其实，这个做法产生于马车盛行的时代。电车的速度快于马车，轨道自然设在道路中央，这与现在快车道在中央，慢车道和人行道在两侧的道理是一样的。
作为现代化的标志，汽车刚问世时，人们把它视为怪物。它的速度太快，与马车的速度不协调。有人反对使用汽车，最终败在技术进步力量的脚下。为了阻止汽车的速度太快，最初，由人举着红旗走在汽车前面，速度之慢，可想而知。后来，由于管理创新，修改了交通规则，协调了行人、马车和汽车的行走秩序。那个古怪的做法被取消。汽车发挥了速度优势，最终代替了马车。
近年来，中国的城市兴起电动自行车热。它使用的是清洁能源，是动力技术创新的成果。但是，它的速度快于行人和自行车，慢于汽车，出现了与当年马车和汽车的速度不协调相似的问题。在初期，交通管理部门不准它上路，至今，仍有一些城市坚持禁令。这同当年阻止汽车速度的做法是不是一样呢？
此问题可能还没有答案。但是，它给人们理解和认识现代化以启示：实现现代化是一个新事物与旧事物不断角逐的过程。为了扶持新事物，应该协调新旧事物之间的关系，就像当年为协调汽车和马车的速度，修改交通规则一样。现代化既是技术创新的进程，也是规则创新的过程。
现代化进程是公共化过程，参与现代化的是广大民众。公共汽车站的位置，电动自行车受限，高楼带来的资源浪费和某些高科技产品和服务的价格居高不下，都是中国现代化进程必须面对的公共管理创新问题。美国著名经济学家熊彼特把创新的效果说成“创造性毁灭”，他指的是新事物对旧事物的破坏。但是，在实践中，更要谋求和谐，不断创新的现代化才能成为一个可持续的过程。（作者侯若石是浙江大学公共管理学院教授。）
(中国电动车网)
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