[摘要]在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式，在个人使用领域探索分时租赁、车辆共享、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等模式，及时总结推广科学有效的做法。
2014年7月21日，国务院办公厅发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，要求积极引导企业创新商业模式。在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式，在个人使用领域探索分时租赁、车辆共享、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等模式，及时总结推广科学有效的做法。
2014年年初，在市委市政府的领导下，北京市科委牵头编制《北京市电动汽车推广应用行动计划（2014-2017年）》（以下简称“行动计划”）。6月16日，市政府正式印发行动计划，明确要求加快推进电动汽车分时租赁示范应用，重点在科技园区、校园等区域，推动建设电动汽车分时租赁网络，构建城市多层次公共交通体系。
分时租赁自助式租车流程
分时租赁是租车行业新兴的一种租车模式，注重贴近客户，多人分时共享，按需付费，提供便捷、自助、随借随还的汽车租赁服务，成为城市公共交通体系的一部分。
分时共享。一辆汽车在不同时间段分别给不同用户使用，鼓励短时用车、衔接式用车，最大化车辆在城市中的使用效率。
按需付费。按个人用车需求和使用时间付费，降低了出行成本，减少了购车成本及保险费、维修费等费用。
全程自助。通过手机、电脑等信息化手段实现预约、租车、还车及付费，简单便捷。
随借随还。随时租赁、随处归还，在居民较集中的社区、街道，科技园区、高校、主要交通枢纽等地建设租赁点，形成网络化借还地点，更贴近客户，方便使用。
分时租赁有何优势？
分时租赁作为城市多层次公共交通体系的组成部分，其经济、便利、环保等优势为个人及社会都带来积极作用，从而加速本市电动汽车的推广应用。
贴近百姓生活“接地气”
电动汽车分时租赁能满足无车市民的出行需求，也为偶尔需要用车的人提供了方便。
对市民来说，采取租赁的方式，不仅省去了购车费用，而且避免支付保险费、税收和维修等诸多麻烦；时间选择更加灵活，满足了部分短时间内有租车需求的市民；分时租赁网点分布贴近客户，为市民提供便捷出行；信息化的自助式预约、租车、还车和支付服务，操作简单，更接地气。
经济划算。调查数据显示，私家车长时间处于停驶状态，造成了资源和经济的浪费。研究表明 ，对于每年累积行驶里程在10000公里之内的车主，采取分时租赁要比拥有一辆私家车更为经济划算。
完善城市交通出行结构
倡导绿色出行
缓解中心城区停车位需求，优化静态交通管理。电动汽车分时租赁以共享的方式，用尽量少的车辆来满足尽量多用户的出行需要，以降低城市居民的汽车保有量，减少私车出行。相关数据表明，共享一辆电动汽车将代替8至20辆私人用车，减少了对停车基础设施或扩建道路的新增需求。
倡导绿色出行，推动交通领域节能环保。电动汽车零排放、噪声小；使用成本低，只有汽油车的五分之一左右；能量转换效率高，同时可回收制动能量。通过电动汽车和分时租赁相结合的方式，能最大限度利用现有资源，直接减少石油资源消耗量，并显著减少二氧化碳排放。据调查研究数据 ，每一位积极的汽车分时租赁用户能通过其交通行为每年减少290公斤的二氧化碳排放量。
分时租赁体验式销售助力新能源汽车市场推广。电动汽车分时租赁模式将有助于增加私人消费者体验电动汽车的机会，增强对电动汽车的客观认知。
结合分时租赁网点逐步完善公共充电设施建设。通过电动汽车分时租赁网点覆盖，推动本市公共充电设施建设，完善充电网络布局，成为新型的“城市公共交通系统”，方便市民出行。
电动分时租赁可行吗？
电动汽车生来适合做分时租赁
分时租赁是城市内部“短途、短距离”交通出行的解决方式。据统计，90%的单次出行需求都在50公里以内，目前主流电动汽车的续驶里程（200公里左右）完全满足。
电动汽车低速加速性能好、怠速不耗电、零排放，更适合城市拥堵工况下使用。充电桩建设可以泛在化，分时租赁网点更能贴近客户布局，重点在交通枢纽、科技园区、高校、大型居住区等场所。
哪些场合适合开展电动汽车分时租赁
比如，由社区向工作区域的通勤用车需求；机场、火车站等“交通枢纽”和写字楼、酒店之间的商务用车需求；由于每周一天限行产生的14.2%的私人用车需求等等，一旦电动汽车分时租赁形成网络，都能给用户提供更实惠和高效的出行方式。
电动北京伙伴计划校园行是很好的尝试。电动汽车分时租赁业务适合一般公务车需求，可在政府部门之间实现循环。青龙桥街道办事处为本市第一个公务用车租赁电动汽车示范点。自2014年1月起，青龙桥街道办事处租赁了8辆电动汽车，主要用于保障联合执法和日常工作，如日常巡查、环境巡查等，已成功运行7个月，车辆单次出行距离为20公里以内。共行驶16701公里，与汽油车相比，按百公里10升油计算，节约汽油1670升，少排放废气约16700立方米。
电动汽车分时租赁案例
案例一：法国Autolib模式
Autolib项目是2011年12月由法国巴黎市政府支持，博洛雷集团负责运营的都市公共电动车租赁系统。截至2013年12月，该项目已发展10万名会员，运营2035辆电动汽车，租赁车型为BlueCar纯电动汽车，建成800个租赁站点，4000个充电桩。到2015年的发展计划为运营3000辆电动汽车，建设1150个站点，6000个充电桩。
政府支持。巴黎通过政府出资支持电动汽车租赁系统的前期建设，公开招标运营单位，并主要由运营单位承担运营盈亏，并辅以运营单位与政府盈利共享、亏损共担的模式来进行电动汽车租赁的运营活动。
巴黎市政府和45个周边市镇负责投资建设电动汽车租车站点，为每个租车站（4至6个停车位及充电设施等建设）投入5万欧元的公共补助金（巴黎市共支付3500万欧元，法兰西岛区域共支付400万欧元）。2009年9月成立纯公益机构巴黎交通协会，2011年2月博洛雷集团被选定为运营单位。
采用会员制分时租赁模式，2011年在计划推出一个月内，发展会员6000人；2012年，发展3.7万会员；2013年，会员总数达到10万人。
建设分布式无人值守路侧租赁点。巴黎市和45个周边市镇负责在巴黎及周边市镇的道路两侧建设租赁点，租赁点平均间隔250米，每个租赁点约5个充电桩。每辆车平均每天被使用3至5次，每次租赁行驶12公里。
2011年建成253个租赁站点；2012年建成590个租赁站点；2013年，建成800个租赁站点，4000个充电桩；2015年，计划建设1150个租赁站点，6000个充电桩。服务于巴黎1.2万平方公里的1300万市民。
案例二：德国Car2go模式
Car2go是戴姆勒公司推出的创新城市可持续绿色交通理念。采用随取随用、即租即还、按分钟计费的运营模式。
Car2go项目现已在欧洲和北美的25个城市成功实施运营，并已成为这些城市公共交通系统重要的一部分。数据表明：一台Car2go车辆可以代替13辆私家车。Car2go是柏林最大的汽车分时租赁项目，开始于2012年4月，现有1200辆smart环保车型，会员5万名。该项目计费简单、随时、随地。价格包括所有相关费用，如燃料、停车、保险和税费。客户依据实际车辆使用时间支付费用，无须任何长期合同承诺，也无须押金或最低使用费。
案例三：易卡租赁模式
易卡绿色（北京）汽车租赁有限公司，隶属于人民日报社下属的《中国汽车报》社，2013年6月14日正式成立。专业致力于推广和发展纯电动汽车分时租赁。
采用分时租赁模式，网站、手机客户端、客服中心或门店均提供免费注册，注册后，会员可通过在线预订和门店预订两种方式预订车辆。按照使用时间支付租金，车辆使用完毕后将车辆停放到指定位置，连接好充电线进行充电，刷卡还车，全程可自助完成。
租车流程如下图所示：
租赁点主要分布在科技园和高校区。公司已在北京理工大学，北京交通大学，清华科技园，北京印象等地标性建筑及大学校园内布局有8处营业网点。目前整体运营状况良好，如清华科技园平时电动汽车出租率为80%，周末出租率达到100%。
租赁方式分时租、日租、周租、月租、夜租，其中时租2小时价格59元，4小时租赁和晚上18点至次日8点半的夜租都
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