[摘要]新修订的《北京市空气重污染应急预案》近日正式发布施行，单双号限行启动的门槛由于红色预警门槛的降低而可能有所延长或者加强。
新修订的《北京市空气重污染应急预案》近日正式发布施行，这是北京市继2012年、2013年之后推出的第三版空气重污染应急预案。此次预案主要在预警分级、强化措施、提前启动、落实责任及社会监督方面进行了修改和完善。
其中引起更多关注的是，新版本的污染应急预案仍然继续了原来单双号限行的强制性应急措施。而且，单双号限行启动的门槛由于红色预警门槛的降低而可能有所延长或者加强。
在旧版本中，启动红色预警的条件是连续三天的严重污染(六级污染，即AQI空气质量指数大于300)，在新版本中，启动红色预警的条件是持续三天五级重度污染或以上污染(即AQI大于200，PM2.5日均值浓度大于150微克/立方米)。
同时，在保留旧版本中的单双号限行措施之外，橙色预警和红色预警中增加了建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶的规定。
北京市新版空气重污染应急预案中机动车单双号限行等措施的提出，恰恰获得了最近全国环境监测现场会上所发布数据的更加有力的支持。
在此次会议上，有关北京、天津、石家庄等9个大气污染防治重点城市的源解析的具体数据证明，机动车正是北京颗粒物的主要污染来源。
该项研究结果表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前中国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，约占85%—90%。其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车。
既然机动车是目前大气污染的主要来源，通过限行治理机动车污染好像是顺理成章的事情。
不过，单双号限行毕竟不是目的，而是手段。北京市之所以要实施单双号限行，最终的目的是要减缓大气污染。
实施单双号限行，对于重度污染的短期内缓解自然有其很重要的作用，但是，在短期的重度污染被解决之后呢？显然，大量的污染源的继续存在，仍然会让空气污染随时会严重化。
因此，消除污染源才是所有措施的根本。就机动车来说，限购限行燃油机动车都不是彻底解决问题的办法，尽可能消除燃油机动车在路上的存在数量，应该是大气污染治理治理的核心。
彻底消除燃油机动车，让人们出行回归步行当然是天方夜谭。不过，当前机动车新能源汽车技术的发展现状，已经为当前治理大气污染指出了一条现实的光明大道。
2015年前后，北京市出租车市场有一个非常大的变化，就是市区出租车市场有500辆纯电动车投入运营。以往，北京市纯电动车在出租车的运营都是以郊区为主，市区基本上都是空白。这次北京市在市区出租车市场推出电动车，绝对是一个革命性的变化。
北京市之所以能够将出租车市场从郊区扩大到市区，本身就是纯电动车产品品质与性能提高的证明。而从出租车司机驾驶纯电动车的反馈中也可以看出，纯电动车在运营中也基本能够满足正常业务的需要。
2014年，中国新能源汽车市场产销规模达到七万多辆，超过了2009年以来的市场销售总和，这其中就包括有越来越多私人消费者的参与。
可以说，私人消费者市场的逐渐崛起是新能源汽车市场正在成熟的一个标志，而新能源汽车在出租车市场的不断发展则能够有力带动包括私人在内的整个新能源汽车市场的逐渐崛起。
其实，2014年只是一个良好的开始，2015年新能源汽车市场的发展必然会延续强劲增长的势头。而新能源汽车市场发展最大的障碍，已经不是新能源汽车的产品品质、产品性能、续航里程，而是充电设施。恰恰充电设施，是可以通过政府的努力能够最大程度去克服的。
目前，许多私人消费者不愿意购买电动车，其中一个原因就是不能在自己的停车位安装充电桩。这涉及了物业、电力等多方面的因素。如果政府在建立充电桩方面建立、完善相关配套政策，私人充电桩建设就完全能够得以根本解决。
同时，包括北京市在内的许多城市以及地方的充电设施建设已经在逐步完善并形成网络。
一旦充电设施的障碍得以解决，大规模推动电动车的时代必然来临。此时的北京，还需要通过治标不治本的限行来治理大气污染吗？
（责任编辑：陈露）