实名制果能保证“天下无贼”?

来源:新华网广东频道       2007/4/26   浏览4437次   

湛江暂未收到省有关“重启自行车实名制”文件,但这一消息引起市民关注 

新华网广州4月26日电 今后在广东购买自行车,买家必须登记姓名、身份证号码、地址、联系方式及车辆编码等信息。为治理自行车被盗问题,广东省经贸委于近日向各地级市发出通知,推出了一系列专项行动。

据《湛江日报》报道,此次专项行动还祭出五记“重拳”:其一,与新车交易一样,今后在广东买卖旧自行车也将推行“实名报备”制度,按照《通知》,各地经贸委要加强对旧自行车经营企业的管理;其二,各地经贸部门要加强对旧自行车交易市场建设的规划管理,统一纳入城市商业网点规划布局;其三,密切配合公安、建设、工商、质检等部门,依法取缔非法市场,打击盗窃、销赃的不法分子,净化旧自行车市场交易环境;其四,要求旧货流通企业遵纪守法,诚信经营,不销赃窝赃,发现可疑及来历不明自行车,及时向公安机关报告;其五,要发挥中介组织功能,加强行业自律,加强旧货信息管理系统建设,建立信息报备制度。

在获悉省经贸委推出的“实名制”规定后,近日,记者联系了湛江经贸局局长陈鹏飞及市公安局副局长杨国光,两人均表示暂时还没有收到省里下发的文件,因此,也没有推出相关的奖惩措施和对策。但这一消息在市民中引起关注,市民对此举说法各异。

■现象

居民丢自行车现象普遍

据了解,很多人都有过自行车被盗的经历,而且被盗的自行车大多数是再也找不回来了,让人烦恼,让人无奈。最近,记者对湛江居民作随机抽样调查,90%%以上的市民表示他们家都丢过自行车,并有相当一部分家庭被盗两辆以上。其中一位市民说,他家一年内就丢失过6辆自行车,而且均是停放不到一分钟,最快的半分钟就被偷走了。被偷时自行车都没有停放在有专人看管的停车场内。

城市自行车被盗呈逐年增多之势,特别是电动自行车被盗案件呈大幅上升。绝大多数自行车被盗案件是团伙所为,作案方式趋于专业化。自行车修理点、废品收购点和自行车黑市交易市场已成为收销赃的主要渠道。

■原因

丢车现象为何如此普遍

湛江公安部门一负责人表示自行车被盗问题高发、多发的原因,主要有自行车存放点数量少、群众报案少、公共管理不到位、打击难度大和一些群众贪图便宜从黑市上购买赃车等诸多原因。

记者了解到,对于丢车后是否报警,多数市民表示不会报案,主要是觉得找回来的概率很小。事实上,很多市民认为即使报案,派出所也不一定会立案。由于自行车价格相对低廉,往往够不上立案标准,对盗窃嫌疑人基本上是罚款了事,即便是拘留也不过是十天半个月而已。

虽然公安机关对盗窃自行车等违法犯罪活动进行了严厉打击和有效防控,不仅查处了一大批违法犯罪人员,收缴并返还了一大批被盗自行车,但城市自行车被盗问题仍呈逐年增多之势。[$page]

■声音

实名制有人欢喜有人忧

对于自行车交易将采取实名制,大多数市民都表示了欢迎。但与此同时,多数市民则提出质疑,自行车如果真的实行实名制,能确保“天下无贼”吗?

期待实名制

赤坎市民李先生:我参加工作6年,丢了4辆自行车,如果真能实行实名制的话,希望能使偷自行车的人不敢去偷,或者让他们即使偷了,也不敢拿去销赃。

赤坎某单位王先生:我虽然没丢过自行车,但我认识的人有不少丢过的。其中有一个女警察,自行车丢后到市场去找,结果真找到了自己的车,她跟对方要,对方不给,口口声声说“这也是我买的”。我支持自行车购销实名制,如果实行这个制度,这样的“笑话”就不会发生了,好处显而易见。

某事业单位林小姐:我们赞成自行车购销实名制,但担心购车手续会变得十分繁琐。若是为了买辆200元的自行车,却要弄得如买辆汽车那样,就太不方便了。希望有关部门能协调好实施实名制的中间环节,采取“一站式”服务,让购车者只要拿了身份证就能买到自己想买的自行车,并让自行车从此印上自己的“标签”。

军人李友:别看一辆自行车值不了太多钱,但是却关系到千家万户的安全感,甚至影响着社会风气。虽然部分市民对实名制能否起到预想的作用表示怀疑,但他们普遍认为,这可以看作国家关心民生热点问题的一个积极信号,毕竟“主动应对”总比“无所作为”要好。

实名制已不是新鲜事

已退体的冯先生:其实,不管是编码制度还是购销实名制,都是数十年前自行车钢印制度的翻版。但时过境迁,过去的制度在今天看来已经是非常落后的了。三十年前,自行车和缝纫机、手表一道,被称为我国居民的“三大件”,那时一辆自行车价值200元人民币,相当于一个普通工人8个月工资,那时对自行车进行登记,是对居民重要财产权的有效保护措施。但今天,一辆自行车不过百多元,相当于一个人三五天的工资,它在家庭财产中所占比例已经大为降低。

可操作性令人怀疑

自行车销售的服务员李小姐:对自行车购销实名制这消息我没有听说过,但身份证属个人隐私,总不能因为顾客不留下身份证号码和姓名,就拒绝卖车吧。

赤坎一家自行车店老板:实名制防盗功效有限,以前自行车有钢印、车牌这样的管理措施,但还是没能防止丢车。

霞山居民茂女士:自行车不像汽车,没有类似于发动机的核心部件,任何自行车都可以随时更换任何部件,那么,自行车的编号印记在什么位置呢?而且盗车团伙如果改装、喷漆,一个号码肯定难以解决问题;目前自行车生产的厂家繁多,很多私人作坊也在生产,厂家为了节省费用不会主动申请编号;同时渠道太多,老百姓的消费习惯使实名制实施难度更大。

教师黄先生:实名制有何意义呢?面对大马路上那如潮的人车混流,哪个机关有能力去检查自行车,这样的检查会不会给公民带来更大的不便?更重要的是,自行车实名制这种保护的付出和收获是否成正比呢。

市民刘欣认为:公安机关计划推行自行车购销实名制,固然是出于更有力地打击自行车偷盗行为的初衷,但是打击包括自行车偷盗在内的违法犯罪行为还须从强化打击力度入手。在遏制自行车偷盗行为上,百姓希望能够多看到公安机关更加有效的执法行为,比如,严查市场终端,从中挖出偷盗销赃的团伙,并给以彻底打击。对于任何犯罪行为,除了预防,最重要的还是打击。

(编辑:中国电动车网)


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