以学促管|电动车管理不能只靠禁

 

 

【中国电动汽车网讯】生活在现代都市中，交通拥堵是不可避免的困扰。电动车这种环保方便的交通工具应运成为许多上班族、中老年的出行选择。

然而，电动车在为出行带来便捷的同时，也因为其安全性能较低，监管方面的混乱以及驾驶群体自身道路安全意识不强等等因素，成为了城市中巨大的交通安全隐患。

由于使用人群庞大，相关监管政策较为空白，各地对电动车的管理都颇为头疼。上月海口市采用摇号的方式，控制电动车用户群体的增长速度。“禁”和“限”的强硬方法也是大多数城市在电动车管理方面的无奈选择。不过就在近日，南宁电动车“以学促管”的新模式引起了广泛关注，甚至逐步形成了一种电动自行车整治的“南宁经验”。

 

电动车事故频发的原因

 

在各地电动车安全事故的案例中我们不难发现，电动车驾驶员在交规方面的认知空白，是导致事故频发的最重要因素。

由于不需要考取驾照，电动车驾驶员不需要像汽车驾驶员一样接受交规培训。因此导致他们对交规的概念比较模糊，平时上路多半是靠着感觉开、跟着大流走。虽然大多数人知道闯红灯、抢车道、带人等是违反交规的，行为上却并不重视。

原本上路电动车就大多数属超标，速度特别快，再加上驾驶员变道创灯毫无预兆，留给汽车司机的刹车反应时间极短。而这些超速电动车本身的制动能力又很难得到保障，安全防护能力差，电动车的驾驶员等于是用血肉之躯去撞四轮车的钢铁外壳，后果可想而知。

 “南宁模式”成功在哪里

 

过去各地管理电动车的方法除了“限”就是“禁”。虽然手段颇为强硬，但碍于电动车群体庞大，一般都只实行一小段时间。这导致了老百姓都把交警部门严打电动车的行为当成是“一阵风”，管得严时避避风头，等交警部门松懈了，老百姓也就跟着松懈了。

而就算是严格管理时期，抓到违法的电动车车主也不过就是用罚款警告了事，并不能从根本上解决车主交通安全意识模糊的问题。

因此在南宁的这次治理经验中，最为成功的一项举措既推出了“以学促管”新模式，对违法行驶的电动自行车驾驶人不以罚款了事，而是组织他们“看、听、说、读、写”交通安全法规。

甚至有市民在采访中对记者说，自己是通过这次听课学习才知道电动车应该限速在20公里以下，此前根本不知道已经常年处于超速行驶的状态。由此可见，以学促管的模式具有良好的实践效果，能让电动车驾驶员从根本上认识到自己的违法行为。

 

“南宁模式”如何推广

 

在笔者看来，以学促管的新模式应该从电动车购买的源头就开始施行。

 

我国自2007年以来，就开始逐步推行电动车刻制编码和购销登记制度，各地也在电动车上牌方面都做出了不少努力，上牌环节的管理相对比电动车道路管理要成熟和严格。

 

因此，电动车牌照申请或许可以参考汽车驾驶证申领的环节，将对交规的学习加入到上牌阶段中去。即要求申请牌照的车主必须经过规定时长的交规学习，完成安全意识“扫盲”，才能拿到准许上路的牌照。

 

除此之外，还可以对符合国标的电动车也强制上保险。不但能降低发生事故之后的财产损失，同时也减少车主因怕承担赔偿责任而逃逸的风险。而由于保险公司赔付规定较为严格，只有电动车主自身遵守交规而突发意外才能得到理赔。这也会从侧面督促驾驶员们提高守法意识。

 

笔者认为，要彻底根治电动车的安全隐患，需要国家出台合理标准，管理部门加强监管，企业严格把控质量，车主自觉遵守交规。

车主环节的问题往往是最大也是最容易被忽视的，“南宁模式”的成功之处，正是抓住了这个管理盲点。