[摘要]一直以来，新能源汽车凭借低碳环保的社会功能得到了国家政策的大力扶持，成为众人眼中的“宠儿”。
（中国电动汽车网 记者 张丽沙）一直以来，新能源汽车凭借低碳环保的社会功能得到了国家政策的大力扶持，成为众人眼中的“宠儿”。虽然该行业存在着充电设施不完善等诸多诟病，却也不负众望交出了产销两旺的成绩单。总而言之，有政府关怀的新能源汽车就像是得到雨露滋润的小树苗，欣欣向荣地茁壮成长着。
不过，这看似美好的一切在年初部分新能源车企骗补事件曝光后却又另当别论了。毕竟，新能源汽车的迅猛发展很大程度上和国家政策是相关联的，一旦国家政策有什么风吹草动，新能源汽车行业不可避免地会受到冲击。
事实上，从年初开始，新能源汽车行业便一直风云动荡。
关于“骗补”
按照我们惯常的理解，无论是传统汽车抑或新能源汽车，其成熟是市场孕育出来的，而非外力使然。尤其是仍旧处在起步期的新能源汽车，更是处在一个绝对的买方市场。然而当补贴政策尚未完全退出，补贴金额仍能左右新能源汽车消费者购买欲望的时候，就使得一些骗补车企有了可乘之机。
1月21日，财政部、科技部、工信部和发改委四部委办公厅联合发布了《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》表示将对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。
随后四部委迅速抽调人员，组成了一支调查小组，划定重点区域，调查重点地区的新能源汽车骗补情况。直到4月，核查工作并未结束，反而悄然升级，核查行动改为国务院牵头。新能源汽车补贴调查逐渐演变为一次“国家行动”。时隔半年，关于骗补的核查结果仍然没有出台，由此引发的一系列产业震动逐渐凸显。
关于“目录”
4月9日工信部装备工业司发布通知，要求已经在《汽车动力蓄电池行业规范条件》目录的企业重新提交新国标检测报告。4月下旬又传出消息，中机车辆技术服务中心将2016年发布的1-3批新能源汽车推广目录发回全部重审，第4批的车型也退回重审。对于未采用符合规定电池的车型，将不能销售并申请补贴。
对中国新能源汽车相关企业来说，被相关政策拦在各种目录之外无疑被扼住了咽喉。对车企来说，采用的电池暂时没有进入目录，将面临车型不能销售和换电池的风险。动力电池企业也为申报第四批动力蓄电池目录操碎了心。接下来，没有进入第四批的电池企业还将继续奋战。
不过，业界普遍的心态还算乐观，认为这是国家对动力电池和新能源汽车在技术和产品标准方面提高了要求，是对大部分有技术和实力企业的保护。
关于补贴退坡
部分新能源车企骗补事件被曝光后，1月23日，财政部部长楼继伟公开表态，将调整新能源汽车的补贴制度。其中明确表示将提高补贴门槛，并且补贴将逐步退坡。随之，国家及各地方政府已经出台的补贴政策也暂缓执行，截至目前，国家关于纯电动客车的补贴调整细则并未出台。根据部分地方政府发布的政策来看，不少地区的新能源汽车补贴明显下降。例如，江苏省对纯电动乘用车最高补贴2万，6-8米纯电动客车最高补贴仅5万。10-12米纯电动客车最高补贴15万。
受政策不明的影响，纯电动客车企业观望情绪浓厚，市场受到抑制。2016年一季度，国内纯电动客车市场累计生产6265辆，同比增长84%，环比去年四季度下降89%；混合动力客车市场累计产量由去年同期的2279辆下滑至1754辆。
关于十三五规划
2016年是十三五开局之年，不仅国家方面对新能源汽车提出了十三五规划，很多国内的主流车企也纷纷推出十三五战略目标。这其中不仅有比亚迪、北汽新能源等早期进入新能源汽车领域的车企，也有吉利、华泰等民营车企，如今六大国有车企也加入了新能源汽车制造的阵营。
例如上汽集团规划未来5年，将投入超过200亿元人民币到新能源领域，投放30款以上的新能源车型，新能源汽车产销突破60万。一汽集团规划，到2020年，新能源汽车占到全国15%的市场份额，东风汽车的目标是新能源汽车销量达到30万辆以上，到2020年新能源汽车的市场占有率达到15%-18%。
可以说，新能源汽车几乎已经成为汽车行业的主旋律。而2016年也可以视作是传统汽车集团的战略转型之年。
关于纯电动物流车
相比去年客车市场的红火，今年纯电动物流车成市场新热点。近期，218款新能源车型入选工信部发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》(第285批)。其中，电动专用车共109辆，在入选车型中占比高达32%。在这其中，纯电动厢式物流车共74款，占据主要地位。而在工信部发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》(第285批)392款新能源车型中，电动专用车共有153款，其中纯电动物流车共有143款。
新能源物流车正成为新能源汽车发展的一大亮点，山东、上海、天津、深圳等多个省市纷纷出台扶持政策，推动新能源物流车的发展。不过也有业内人士指出，充电设施不完善、续航里程不达标以及整体技术不成熟等因素还制约着纯电动物流车的发展，市场出现爆发式增长后，是否能持续健康的成长还有待观察。
综合看来，2016年对于新能源汽车行业，我们仍然有太多的问号。经过上半年的政策动荡，如今的新能源汽车市场究竟是怎样一种发展态势？政策和市场的博弈中谁占了上峰？运营商又该如何谋势而动？
7月16日，在北京即将举办的2016中国新能源汽车产业高峰论坛将就这些问题进行探讨和解答。
论坛将以“市场”、“政策”、“运营”为主题，通过深入解读、分享与交流，探讨我国新能源汽车市场化、产业化过程中存在的“顽疾”的解决思路和办法，促进我国新能源汽车产业的可持续发展。
据主办方透露，科技部863电动车动力电池重大专项检测中心主任王子冬，科技部863“节能与新能源汽车”重大项目监理专家组组长王秉刚，清华大学教授、中国汽车工程学会电动汽车分会（理事长）陈全世，中科院研究员、中国电工技术学会电动车辆专业委员会主任委员温旭辉博士等行业大咖已应邀出席本次高峰论坛。
本次论坛由中国电工技术学会电动车辆专业委员会、中国汽车工程学会电动汽车分会主办，由北京泽安达展览有限公司、中国电动汽车网承办，得到了电车人联合会、工业4.0商业共同体的联袂支持。
此次论坛预计500余位业内大咖将共同出席此次高峰论坛，囊括了新能源汽车推广示范城市主管政府部门、行业专家学者、整车企业、运营商、核心零部件企业、投融资机构等。届时，定会是一场新能源汽车产业的盛宴，你准备好了吗？
论坛倒计时还有7天，精彩不容错过，点击论坛专题（http://zt.cnev.cn/2016beijing/）即可了解更多信息、在线报名！
（责任编辑：许江琴）