上海正在形成企业为主体、政府引导推动、市场参与的节能减排机制，其中，合同能源管理这一新型节能模式正迅速升温。
上海市经委节能环保处副处级调研员陈清昨日告诉《第一财经日报》记者，企业先申报，然后合同能源管理指导委员会组织专家对节能量等进行评审，然后由专业节能服务公司（EMC）与企业签订项目实施协议。据悉，合同能源管理前期诊断费用全部由政府承担。
上海合同能源管理指导委员会办公室副主任谢仲华证实，目前EMC数量和实施节能技改的企业数量都在迅速增加，因为上海市政府、经委等积极出台鼓励性政策，各区县也拿出部分资金以支持合同能源管理。
谢仲华对此也表示担忧，随着合同能源管理逐渐成为节能减排亮点，看见这个行当很时髦，政府也大力支持，一些不具备项目资质、仅仅推销节能产品或技术的公司也打着合同能源管理旗帜，去各单位毛遂自荐，出现一个项目几个公司争抢的局面。
“这种不规范竞争在合同条款上会有意无意地留下隐患，如果实力不够，实施所谓‘零投资、零风险’的项目，节能公司有风险，而进行节能改造的企业也有风险，项目做砸了，不仅没有收益，还影响企业正常运转。”谢仲华分析说。
陈清表示，如果几个节能公司看中一个项目，他们会考虑招标的方法，对合同能源管理政府将会出台系列政策。
上海市经委副主任杲云之前表示，推广合同能源管理，上海将扩充合同能源管理专家库专家，探索合同能源管理项目与金融机构合作融资的新途径，从政府项目入手，在财政性、公益性项目中率先突破。
今年6月，民生银行、工商银行、上海银行协议承诺，将授信共３亿元，缓解中小企业从事合同能源管理融资难的问题。谢仲华告诉本报记者，目前有更多银行和金融机构正在积极洽谈，希望支持合同能源管理。（任绍敏）
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