编者按:
目前摩托车行业的发展,不是走向低谷,而是愈发成熟和规范,中国的企业一向惯于“乱中摸鱼”,行业乍一规范,诸多企业就无所适从、大呼小叫起来,谁能在这种环境中尽快冷静下来,找准发展方向,遵从游戏规则,谁才能在未来的行业中占得一席之地,除非你不想在这个圈里玩了。
文章背景:
中华人民共和国第8号主席令(《中华人民共和国道路交通安全法》)第十条:
准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时,应当接受对该机动车的安全技术检验。但是,经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型,该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准,获得检验合格证的,免予安全技术检验。
中华人民共和国国家发展和改革委员会2006年第30号公告:
为鼓励摩托车生产企业持续、稳定地生产、销售符合国家安全、环保、节能、防盗等技术标准要求的摩托车产品,简化车辆注册登记手续,减轻用户负担,依据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定,国家发展和改革委制定了《摩托车生产企业新车注册登记免予安全技术检验实施办法》(以下简称《免检办法》),现予以公布,请遵照执行。
作为责任行媒,我们对每一项政策颁布带给行业的意义和影响都保持了高度的敏感,始终关注着行业的成长,并与之同感烦恼和喜悦。时间走过2007年7月1日,摩托车整车免检的政策实施已过一年,本以为这一政策会得到有为品牌的高度重视,至今却仍无企业获准通过,这结果多少有些令人怅然,不过细想之下也实属意料之中,中国的摩托车企业要适应规范的环境需要一个过程……
整车免检政策的实施其实对于品牌未来长久的运作和发展意义重大,对于我国未来摩托车行业的发展更是意义非凡。
行业新高标
什么是摩托车整车免检?
摩托车整车免检:指已通过摩托车生产准入的企业可以申请新车注册登记免予安全技术检验。经考核,申请企业及其下属控股的独立法人子公司、非独立法人分公司以及受委托加工企业产品生产一致性保证能力满足本办法规定的条件;列入《车辆生产企业及产品公告》内的所有摩托车产品在批量生产时能够持续、稳定地达到国家安全、环保、节能、防盗等技术标准要求,且与《公告》批准状态一致,该企业所生产的摩托车产品可认定为新车注册免检产品。
那么,它在行业中应有怎样的地位归属?在我们看来,整车免检就等于行业的新高标。
理由之一:公正性与权威性
摩托车整车免检由发改委颁布,
公安部实施。发改委是摩托车产业的最高主管机构,是国务院指导总体经济体制改革的宏观调控部门。公安部则是交通管理的最高主管机构。由这两大国家部委联手力推的摩托车整车免检一旦获准通过,就意味着国家对摩托车制造企业生产能力系统性、品质保证一致性的高度认同,具有极强的公正性与权威性。
理由之二:树立高门槛
2003年,发改委开始强制实施生产准入制,成为近年规范摩托车行业最有力的举措,淘汰了一批不具备制造能力的小企业,彻底结束了行业几乎无门槛进入的混乱局面,极大地提升了企业的制造能力,并建立起良好、有序的竞争环境。
然而相对摩托车整车免检,准入不过是最基本的门槛。要想通过免检,还必须具备三个条件:一是产品符合国家有关法律法规和技术标准要求,满足《机动车整车出厂合格证明》、车辆识别代号VIN等行业管理规定,无侵犯他人知识产权行为;二是企业(包括下属子公司、分公司以及受托企业)遵纪守法,认真执行产业发展政策,具备并能保持摩托车产品生产一致性保证能力;三是申请新车注册免检的所有产品在批量生产时能持续、稳定地满足现行国家强制性标准要求;生产地址、型式及主要结构、技术参数以及上传合格证内容与《公告》公布的状态相一致;涉及安全、环保、节能、防盗性能的关键零部件及总成的型号、主要技术规格及供应商与《摩托车产品规格参数表》内容一致。这些就为免检竖起了一道高门槛。
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理由之三:免检含金量
从《免检办法》中我们不难看出,获通过的条件看似不过粗略几项,要做到却几乎是对企业进行了一次基因改良、血液净化。可以说,以目前国内摩托车企业的实力而论,要想通过免检绝非易事。完善的申请、审查、批准程序和严苛的否决要项决定了免检的通过比例极小,只有行业具有代表性的强势品牌才有可能获准,从而保证了免检的高含金量。
凭着上述三点,摩托车整车免检已经较其它行规高出一筹,成为企业挑战的新高度、行业的新高标。
免检碰撞免检
摩托车整车免检实施一年,在行业的认知度如何?为此,我们对渠道进行了一次调查,令人感到遗憾的是,90%的渠道经销商认为摩托车整车免检就是产品质量免检,概念混淆的情况非常严重。看来,正确认识摩托车整车免检还需要一个长期的过程。
事实上,摩托车整车免检与产品质量免检有着本质上的不同。国家产品质量免检制度启动于2000年,目的是鼓励企业提高产品质量,扶优扶强,引导消费。自实施以来,受到企业的赞誉和社会各界的普遍欢迎。产品质量免检涵盖的内容非常广泛,产品种类百余种,获得免检资格的企业已达到四千余家。正是由于它的这种特性,触及了人们生活的各个方面,如家电、服装、化妆品、食品等等,使其迅速地在消费者心目中获得认知印象与认同。二者的区别表示如下:
尽管产品质量免检实施年限长,在消费者心目中具有较高的认知度,但通过对比分析,我们认为在业内摩托车整车免检明显更具有优势:摩托车整车免检是专用于摩托车整车免检的行规,更专一专业;产品质量免检实施已经7年,摩托车部件被纳入免检范畴,但整车仍不属于产品质量免检的种类。换而言之,摩托车整车免检是行业内唯一的系统性免检,也是行业产品品质认可的更高标准。
摩托车整车免检的现实意义
发改委着眼于产业的长远规划与发展,而我们更关心摩托车整车免检给行业所带来的现实意义,摩托车企业、渠道经销商及消费者所获得的利益。
对摩托车企业而言,摩托车整车免检既是一道难跨的坎,更是一次绝佳的成长机会。通过自身努力强行达到免检要求,实现自我肌能强化,提升产品竞争力,沉淀品牌厚度,在市场终端形成品牌差异,凸显优势,达成销量与利润增长,奠定品牌成长的基础。此外,通过免检还可树立渠道对产品及品牌的信心,为渠道的凝聚力与向心力建设增加筹码。
整车免检带给经销商最直接的利益就是产品品质的提升及产品一致性的保证。产品是经销商经营活动的重中之重。如果产品的销售力强,即使没有很强的广告、促销支持,经销商仍能取得不错的销售业绩;而销售力弱的产品,即使投入了大量的精力和资源,市场却未必能火。整车免检是对产品品质的肯定,间接地肯定了产品的销售力,这就为经销商的选择指引了方向。不容忽视的是,好产品在售后服务环节还可节约的大量资源。当然,对经销商自身的品牌建设也不无裨益。
正如发改委颁布《免检办法》的公告中谈到的目的之一:简化车辆注册登记手续,减轻用户负担。这就是消费者可获得的利益。消费者购买新车后必须办理上牌手续方能上路行驶,而上牌过程中,对新车的检测是必不可少的,过程繁琐,并收取相关的检测费用。如果消费者购买的新车属于摩托车整车免检产品,就可以免去检测程序,免除相关检测费用,享受优惠待遇。
我们初步估算了一下,以我国目前的摩托车销量,即使只有极少数品牌通过免检,免除的检测费用仍然是相当可观的,那么,国家不惜舍弃这部分利益来力推摩托车整车免检是否还有更深层次的原因呢?
第一,规范摩托车行业政策的持续性。2002年5月,CCC强制认证实施;2003年,生产准入强制实施;2004年,欧Ⅱ排放标准强制实施;2005年,一车一证强制实施;2006年,消费税调整……很显然,国家规范行业秩序向规范化、规模化、集约化的方向发展,决心和力度颇大,也取得了不错的成效。不过,重建一个行业秩序绝非三五年的易事,拼组装现象仍然存在、价格战常常打响、知识产权侵犯时有发生、企业竞争行为短视……行业仍然需要国家政策来正确并持续性的引导,这就是摩托车整车免检催生的一个重要原因。与前述政策不同的是,摩托车整车免检不是强制执行,而是企业自愿申请,这与免检的“难过”不无关系,但充分体现了政策规范行业的持续性。
第二,扶优扶强。近年来国内摩托车产品品质虽在逐步提升,但在品质保证、技术研发、节能环保等方面与国际品牌的差距仍很大。为实现与国际接轨,缩小差距,摩托车行业的“十一五”规划明确提出要发展国内著名品牌10个以上,到2010年,形成3-5个具有国际竞争能力的中国摩托车产品品牌。整车免检可视作跻身领军阵营的一条基准线,这就是它出台的深刻含义。
不论是从现阶段的利益还是从长远的发展来看,摩托车整车免检都是利国利民利企的好策,应当积极提倡,值得行业各方力量为此不懈努力。
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