刚买了一辆电瓶车，没过几天就被偷了。这样的事情，可能很多市民都碰到过。在更多市民还是以自行车、电瓶车和摩托车代步的时候，车辆被盗是他们共同的烦恼。记者从商贸办了解到，诸暨市从3月份开始，在全市范围内开展了“三车”（即自行车、电瓶车、摩托车）市场的专项整顿活动，主要目的就是治理“三车”被盗问题。
自行车要实行源头管理
家住广安新村的小李最近把交通工具从自行车换成了电动车。在毕业后工作的两年时间内，他已经丢了三辆自行车了，在最后一辆自行车被盗后，他新买了一辆电动车。尽管经销商说这种车的锁是装在车轮上的电机锁，小偷轻易撬不掉的，但是多次被盗的经历还是让他心有余悸。
对记者“是否丢过自行车”的提问，小李的朋友张小姐纠正道：“你应当问丢过几辆自行车。”小张说，她也已经丢过三辆自行车了，后来买了一辆电动车，结果不到一个月就被偷了，后来不得不又买了一辆新的。
对于自行车频频被盗的原因，有关人士分析，主要原因是思想认识不够、安全管理不严、治安防范不够，加之群众报案少，日常打击整治效果也不是很明显。而此次专项整治行动就是针对这一现象展开的。
据了解，此次整顿行动打击的重点对象包括盗窃自行车、电瓶车、摩托车的团伙，收赃场点业主，销赃场点业主，发现窝赃而不报告的出租房主。整治的重点地区和场所包括非法交易自行车、摩托车的旧货交易市场、废旧收购站点等场所；收赃销赃的自行车、电瓶车、摩托车维修点；易发生自行车被盗的重点地区和场所；易作为窝赃场所的出租房屋、废旧仓库、施工工地；为运输赃车提供方便的托运站点。整治中，将解决“三车”的基础管理，包括销售、运输、销毁、报废等各环节的规范管理问题，和日常防范等问题。
商贸办有关人士介绍，通过这次整顿，一方面要破获一批自行车、电瓶车、摩托车被盗案件，打掉一批犯罪团伙，惩处一批犯罪分子，使盗窃高发区域、部位得到及时整治，案件数量明显下降。另一方面，将对“三车”实行源头管理，落实生产企业车辆编码、销售企业报备购车相关信息，彻底取缔非法设立的旧自行车、摩托车交易市场及收购赃车的非旧收购点、维修点。
旧车流通管理将加强
据了解，我市自行车购销自行车购销企业共282家，其中，销售自行车、电动车的商家（户）有139家。商贸办有关人士介绍，他们主要通过加强旧车流通管理，来加大市场的整顿力度，主要是拟定经销商销售自行车、电动车的登记报备制度和二手车买卖交易的相关规定，同时，初步建立了有效的信息平台，制定了配套的登记报备表格，为今后的交易规范、手续齐备打基础。
据了解，从7月初开始到9月底，商贸办计划在销售环节上，依据市工商部门提供的基础资料，通知经销商和二手车买卖交易市场和店铺限期到商贸办进行登记，办理相关手续，领取表格，积极推行购销台账制度，建立自行车、电动车销售企业对购车人的信息登记制度，对购买者的姓名、地址、身份证号码及车辆编码等信息进行登记，做好对新自行车销售的规范管理。同时，还将争取把旧自行车交易市场列入我市城市商业网点规划，保持交易市场稳定长久、合理方便。并以利用再生资源回收经营者备案工作为契机，加强对废品收购网点的管理：对以整车和拆卸件作为废品回收和以各种方式从废品站、店收购自行车、拆卸自行车的情况，会同有关部门采取规范措施，对报废回收的自行车进行登记备案，切实打击以废品收购为名进行被盗车辆非法交易的犯罪窝点。
据悉，旧车经营企业也是其中的重点。商贸办将建立旧自行车、电动车经营主体的信息资料，掌握业主的基本情况，监督经营主体设立对购销人员的信息登记，推行购销台账制度。
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旧车经营也推信用机制
据悉，从专项行动开始截至8月20日，全市已共抓获盗窃自行车、电动车、摩托车的违法犯罪嫌疑人112名，摧毁盗窃团伙15个，查获案件190起，追缴被盗自行车127辆、电动车234辆。市公安局有关负责人介绍，该局通过对近年来发生的自行车等被盗案件的分析梳理，掌握发案、销赃的特点和规律，一方面强化全民防范，通过组织街头宣传活动、开展集中返还追缴活动、每月通报整治进展情况和典型案例宣传等多种形式，动员市民积极参与，另一方面，开展集中行动，每周至少组织一次集中统一行动，通过设卡、清查、巡逻守侯、审查深挖等多种形式，进行打击和侦察。
市工商局则在打击非法旧车交易行为、加强经营监管的同时，将与有关部门配合，保护合法的旧自行车、电动车、摩托车的交易和经营活动，畅通旧车交易渠道，推进旧车交易市场经营主体的信用体系建设，引导经营者城市守信、守法经营。根据市场主体资格、守法程度、商业信用、消费者投诉、公众评价等指标的综合情况，对旧车交易市场和旧货企业进行严格监管，对信用好的市场和企业，建立信用激励机制，除专项检查和举报外免于日常检查，公开良好信用记录，在服务方面开辟绿色通道，提供便利，对失信或严重失信的市场和企业进行重点监管，公开违法记录，对进入“黑名单”的，坚决取缔。
台账实名制效果待检验
据悉，在此次整治行动中，最引人注目的是将要在整个行业推广开来的购销台账制度。根据《关于在全市开展自行车、电动车销售信息登记报备工作的通知》，经销商在销售自行车、电动车时，均要实行“实名制”登记：即销售自行车、电动车均要对车辆进行编号，并在车辆把手中央、三角档部位敲上钢印，同时将车辆品牌、型号、颜色、钢印号码及购车人姓名、地址、单位、联系电话等信息登记造册，在此基础上，必须每周及时把登记资料报送辖区派出所和市商贸办公室输入统一信息平台，实行备案。经销商在收购二手自行车、电动车时，必须把原车主身份证复印留存，并将车辆品牌、型号、颜色、钢印号码、原车主姓名、地址、单位及联系电话登记造册；如进行销售，必须同时把购车人姓名、地址、单位及联系电话登记造册，并每周报送辖区派出所和市商贸办公室输入统一信息平台，实行备案。经销商在销售自行车或电动车时，必须严格按规定和表格设定的内容如实填写登记，并及时上报，交易二手自行车或电动车的经销商严禁收购和销售来路不明的非法车辆，对发现偷盗销赃情况和线索的应及时向公安部门报告。
台账制度建立后，当消费者的自行车被盗，工商或公安人员一旦将“黑车”缴获，可以根据实名制的档案，将自行车返还给所有人。对自行车、电动车经营行业来说，台账实名制还是一个新事物。对这项新制度实施的效果，经销商、消费者众说纷纭。
一些经销商认为，实名制增加了工作量，但实际意义可能不大。三角广场一家车行的老板认为，如果实行实名制购车，那无疑需要逐人登记，增加车行的工作量。对于公安机关追查被盗自行车的来源及车主，显然是很管用。但它在预防自行车被盗方面，却不太容易发挥实际作用：“购车实名制的目的显然是为了预防和打击盗窃自行车的行为，但预防的关键还是在于车主本身。”他说，时常听到一些购车人说，上楼拿个东西，很快就下来了，结果发现放在楼下的自行车转眼便无影无踪。车主自身的麻痹大意是自行车盗案频发的主要原因。
有些消费者认为实名制虽然不能完全防止盗窃案件的发生，但总是为消费者找回被盗车辆增加了一条途径。
市商贸办有关负责人说，他们查看了全国其他省市的办法，北京市在推行实名制的时候，同时要求自行车生产厂家要打印编码。自行车上有唯一的编码，这样就不会出现消费者担心的情况。随着全国各地思想的统一，相信自行车生产厂家会统一打编码的。不久的将来，进入市场的自行车，都有唯一的身份证。再加上购销实名制，就能很好地切断自行车盗贼的“财路”，自行车被盗现象就会越来越少。
(编辑：中国电动车网)
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