反垄断法草案增加有关条款严禁行业协会组织实施垄断
赵杰
反垄断法等五部法律今天有望正式“面世”。根据十届全国人大常委会第二十九次会议议程，今天的会议将对这些基本成熟的法律草案进行表决。
据新华社报道，这五部法律分别为反垄断法、就业促进法、突发事件应对法、动物防疫法（修订）和城市房地产管理法修正案。
昨日，全国人大法律委员会主任委员杨景宇向常委会会议报告了反垄断法草案的修改意见。他说，本次常委会会议对反垄断法草案三审稿进行了分组审议。大家普遍认为，这个法律草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过。同时，部分常委会组成人员又提出了一些修改意见。
新华社的报道称，26日，全国人大法律委员会召开会议，对常委会组成人员审议意见逐条进行研究，对草案进行审议。全国人大财政经济委员会和国务院法制办、商务部、国家工商总局的负责同志列席会议。法律委员会认为，目前的反垄断法草案是可行的，并提出了一些修改意见，形成了建议表决稿。
根据最新的反垄断法草案的规定，国务院反垄断委员会并不行使行政权力、作出行政决定。
全国人大法律委员会经同财政经济委员会和国务院法制办等部门研究认为，按照草案的规定，反垄断执法工作是由国务院规定的反垄断执法机构负责的，国务院反垄断委员会只是履行“组织、协调、指导”反垄断工作职能的议事协调机构，并不行使行政权力、作出行政决定。草案原来的有关规定符合其性质，是适当的，以不作修改为宜。
最新的草案还增加了有关条款，严厉禁止行业协会组织实施垄断行为。根据草案的规定，行业协会组织本行业的经营者达成垄断协议，情节严重的，将被依法撤销登记。
杨景宇昨天还向常委会会议报告了就业促进法草案、突发事件应对法草案、动物防疫法修订草案、城市房地产管理法修正案草案三部法律草案的修改意见和审议结果，建议对其表决通过。
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