自从惠州市禁止摩托车上牌以来，市区的电动助力车就开始逐步增多。据了解，惠州市区目前已有电动（燃油）助力车2万余辆。这些电动助力车不用登记，不用挂牌，使用方便；不管红灯，不管路线，“畅通无阻”。民间谓之：“明里卖，黑着跑。想上牌，没处找。到处闯，事不少。”问题拖延至今，日渐突出。各方呼声不断，已到了不能不重视的地步。
电动助力车之所以成为部分都市居民的宠儿，其特点在于成本低，使用方便，且较为环保。 助力车几成泛滥之势，当然不是我市特有的现象,全国大抵大同小异。面对这个新生儿，禁之者有，如海口、厦门、珠海、温州等市。纵之者亦有，如上海、江苏、河北等地，准许其登记上路。由于《道路交通安全法》颁布之前，国家对此亦无明确的规定，各地或禁或放或限。捧之者极力想争得一席之地，恶之者却极欲赶尽杀绝。特别是《行政许可法》颁布以后，关于电动助力车管理执法的争论更加尖锐，诉讼不断。许多地方出现了“默许上路，不给挂牌，无人管理”的怪现象。
《道路交通安全法》颁布后，明确将电动助力车列为非机动车。并规定，非机动车能否登记上路，由各省根据当地实际情况规定。在我省则将电动助力车能否上路的决定权下放到各地级市，并规定各地做出决定前必须召开市民听证会，广泛征求市民意见。
北京市对电动助力车“禁改限”的管理思路，或许值得借鉴。从2002年文件出台到全面禁止使用电动助力车前，北京留出了一段观察期。其间，专家、厂家、消费者都发表了各自的看法。另一方面，交管部门也有时间对电动助力车的安全指数进行实地调研。今年1月4日，北京的电动助力车由“禁”改为“限”。规定凡符合国家标准，并被列入北京市电动自行车产品目录的电动自行车可以进行登记，核发牌证。
一个法规的出台，往往是多方利益博弈的结果。面对市场的变化和中下层市民的需求，单单靠一纸禁令已不能凑效。更何况惠州市的电动助力车上路行驶已是“生米煮成熟饭”。这些电动助力车将驶向何方，需要政府早做定夺，及早提上议事日程。在广泛听证的基础上，制定出台相关的规定，将其纳入规范管理的轨道。否则，上路的电动助力车越来越多，引发的各种问题就会越来越多。
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