未登记就上路？罚款 想登记电动车？不行
市民状告交警案二审开庭，律师称交警对电动车不予登记缺乏法律依据
“电动车等非机动车应在当地公安交管部门登记后，才准许上路。如果当地不予登记、不准上路的，应广泛征求意见，制定条例上报省政府批准，才能生效”
——《广东省道路交通安全条例》
本报讯 (记者／陈球 实习生／钟达文 通讯员／谭耿彬)广州的何先生最近很郁闷，4月份他因驾驶未登记的电动自行车上路，被交警罚款50元。何先生认为交警处理不当，于是将交警部门告上法庭。一审败诉后，他不服判决，将此案上诉到广州市中级人民法院。昨日，二审庭审开始。
何先生告诉笔者，今年4月，他在赤岗一带驾驶电动自行车时被交警拦下。交警以“非机动车未依法登记，上路行驶”为由，罚款50元。何先生对此连声喊冤：“不是我不去登记，而是广州市交警部门不让我登记。”但交警在法庭上也理直气壮，认为对何先生的处罚并无不当。
交警部门称，去年11月，市公安局曾经出台一份公告规定，“对电动自行车不予登记、不准上路”。而《广东省道路交通安全条例》则规定，“电动车等非机动车应在当地公安交管部门登记后，才准许上路。如果当地不予登记、不准上路的，应广泛征求意见，制定条例上报省政府批准，才能生效。”
据了解，自从去年底广州对电动自行车不予登记、又禁止其上路以来，因电动车被罚、被扣引发的纠纷不断增多。广东南方福瑞德律师事务所聂俊杰律师认为，目前广州市相应的条例仍未走完立法程序。而市公安局出台的公告，法律效力要低于省道路交通安全条例。因此按照《广东省道路交通安全条例》，电动自行车未登记强行上路应该受罚，但市公安机关现在对电动车不予登记的做法缺乏法律依据，何先生确实可以起诉公安机关。
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