“我到菜市场里买菜不到10分钟,出来后车就不见了,我家已被偷了3辆电动自行车。”江苏省无锡市市民老张气愤地向路人诉说。“我家也丢了两辆,真窝火。”一位行人也无奈地说。
近年来,电动自行车因其快捷、省力、价廉,极大地方便了群众出行,受到了广泛的青睐,但随之而来的是盗窃电动车案件高发,仅无锡市南长区人民法院今年第三季度受理的盗窃电动车案件就有12件,被告人达28人之多,涉及赃车200多辆,均超过了去年全年盗窃电动车案件数、被告人数和涉案车辆数,严重影响了社会治安,群众反响十分强烈。无锡作为目前中国最大的电动车整车生产基地和首个国家级轻型多功能电动车产业基地,盗窃电动车案件高发也严重制约了产业发展。
盗窃电动车案件高发的原因
车辆数量猛增,防范意识薄弱。随着城市“禁摩”、油价上涨及百姓消费水平升级,电动车使用数量也随之激增,但由于群众防范意识薄弱,或者不知该如何防范,且随意停放车辆的现象很普遍,为窃车案件高发提供了客观条件。当办案人员问及被害人为何不注意加强防范时,被害人往往称自己办事只需一会儿工夫,或者以为路边人来人往不会失窃,或者看见停车处已停了许多辆车,因而认为不会有什么问题,而这恰恰给了犯罪分子可乘之机。
防范措施落后,防范手段单一。目前社区防范主要依靠民警、联防队员和保安巡逻,由于面广、线长、人少,易留下巡逻空白点,效果有限。公共场所由于客流量大、人员复杂、疏于管理、防范措施欠缺,一定程度上也给犯罪分子以可乘之机。如郑占松盗窃电动车团伙在无锡市中桥菜市场周围作案,那里每天都停满了各种电动车、自行车,而且并无专人对车辆进行看管,所以造成车辆连连失窃,几个月时间里数十量辆电动车被盗。
防盗技术简单,犯罪成功率高。由于生产厂家为降低成本,不注重防盗技术的研究和设置,车辆自身防盗性能较差,犯罪分子只需携带简单的工具如螺丝刀等,在短时间内甚至一两分钟即可将一辆电动车盗走,盗窃技术难度低、过程短,逃离现场快,犯罪成功率高。如被告人刘小彬在短短3个月时间里即实施盗窃电动车20多次,其凭借的作案工具仅仅是一把L型扳手,每次作案时间都不会超过两分钟,而且每次都能得手。
销赃渠道畅通,犯罪收益较高。一些地下车辆交易场所、维修摊点和废旧品收购点悄悄从事黑车生意,有的甚至形成网络,销赃渠道畅通,而且电动车价格较高,市场需求量大,一辆赃车三五百元很容易脱手,客观上刺激了盗车案件高发。如被告人刘小彬交代,所窃电动车基本上都卖给了一个叫王守志的专门收购赃车的人,每次刘小彬只需将所窃电动车推离现场不远后用手机联系王守志,王即会赶来收赃,每辆车的价格大约200元左右,当场钱货两清。两人有时甚至会连续几天从事这种非法交易,这种快速销赃的方法客观上刺激了刘小彬更加疯狂的作案。
盗窃电动车案件的特点
时间地点固定化。从发案地点来看,主要集中在管理松散、防范不严的医院、居民小区、大型超市、农贸市场和网吧等公共场所。从发案的时间看,主要集中在中午和夜间。如郑占松等团伙盗窃电动车案中,犯罪分子选择的作案地点无一例外是菜市场或者是超市,时间都选择在行人较少的中午12时左右或者晚上9时以后。犯罪分子盯着车主,一般买菜购物至少要10分钟至20分钟,只要车主一离开,马上作案,很难被发现和抓获。
作案手段多样化。从作案手段来看,犯罪分子主要是采用断线钳剪断套锁或者用钥匙捅开锁具,再用搭线的方法开走电动车,或者用扳手撬开锁具的方法,也有少数省略了撬锁的程序,直接用汽车、三轮车等运输工具将电动车整个运走,作案手段多样且机动性大大提高。如张景彪等9人盗窃团伙采用断线钳剪断套锁的方法作案15起,刘小彬则采用扳手撬开锁具的方法作案20多起。
赃车流向本地化。从破案情况来看,被窃车辆基本上都在本地区域内,仍然保持原样,而且绝大多数还处在使用状态,赃车流向外省市的情况很少见。因为运输成本高且有风险,因此,基本上都在本地销赃。许多市民失窃后并不积极主动报案,还有不少市民因贪小便宜而从犯罪分子手中以较为低廉的价格购买赃车,从而使当地形成了较大的赃车地下交易市场,并且不断发展壮大。如被害人孙济民向刘小彬购买的一辆赃车使用了一个星期即再次被偷,孙随即又向刘购买了一辆赃车。人们的这种消极态度也助长了犯罪分子频频作案的嚣张气焰。
涉案人群区域化。从犯罪人员籍贯来看,具有明显的区域性,外地人口成为全市盗窃电动车犯罪的外来高危人群。如张景彪等9人盗窃团伙中的所有被告人均来自我国西南某省。南长区法院近两年审理的盗窃电动车案的被告人中,外省人占70.4%,本省其他地区的占22.2%,无锡本地人则占不到8%,且70%以上的盗窃电动车案件为共同犯罪。
盗窃电动车案件的打防对策
政府相关部门要发挥职能作用,防范和打击盗窃电动车行为。一是建立专业打防队伍。公安部门应当组建一支专业的打防力量,加强对重点区域的巡逻,实施精确打击,遏制此类案件的高发态势。二是积极开展群防群治。加强居民小区、公共场所的人防、物防和技防力度,重要地段安装电子监控设备,出入检查,达到防控与震慑并举效应。三是公安、工商等相关部门应加强管理。相关部门应联合采取措施,加强对车辆交易、维修行业和旧货市场、废旧品收购点的管理,对收赃重点地区和黑市销赃点进行集中整治清理,依法严肃查处收赃单位和个人,堵塞犯罪分子的销赃渠道。四是通过新闻媒体以及设立警示牌等方式,加大对群众安全防范的宣传力度,减少案件的发生。
生产销售行业要加强技术革新,提高安全性能和防盗水平。生产企业应当不断地进行技术革新,开发被窃车辆自动锁死功能和防盗报警功能,在主要部件上制作唯一的“身份号码”,提高电动车的防盗水平,提高消费者的信任度。
保险行业可设立盗窃险,减少消费者丢车的损失。近两年来,由于电动车盗窃案高发,保险公司因亏损严重而不愿再涉足该项业务,但大多数消费者希望能设置“盗窃险”,在一定程度上减少损失。所以电动车行业协会与保险业协会等相关部门应当相互沟通协商,采取有效的应对措施,促使电动车盗窃险重新回归,形成电动车行业、保险业和广大消费者三赢的局面。
广大群众要购买安全性能有保障的知名品牌车辆,购车后及时登记上牌;购买防盗性能好的十字芯锁或U型原子锁,并养成随停随锁的习惯;居民小区内的电动车要及时存放到车库,去超市、农贸市场等案件多发场所时最好停放在有人看管的地方;电动车一旦丢失,应立即报案,并提供有效证件以便公安机关及时查找;自觉抵制黑车,堵塞赃车销售渠道,根除赃车销售市场。
法院要依法从严、从快打击盗窃电动车犯罪。盗窃电动车犯罪涉及面广,严重影响正常的社会秩序。法院在审理盗窃电动车犯罪案件过程中,要在审理上从快、量刑上从重,并视情节适用罚金等附加刑,形成高压态势。
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