调查缘起
我市对电动车存车实行分时段收费办法，即：早8时到晚7时，每次收费0.3元；晚7时到夜12时，每次收费0.5元；停车过夜（夜12时至次日晨8时），每次收费1元。按照规定，所有停车收费场所须有收费许可证，并应在醒目位置设明码标价牌。
然而，近来读者纷纷拨打民生热线63232555投诉，称在街头存放电动车时遭遇乱收费，有的看车人不仅违规多收费，态度还相当蛮横。
本月6日至12日，就“你遭遇过电动车存车乱收费吗”这一话题，本报联合洛阳新闻网进行网上问卷调查，最终收到331份有效问卷。洛阳师范学院社会调查中心顾问刘玉来博士应邀对本次问卷做了分析。
问卷分析
（1）电动车存车经营极不规范
问卷结果显示，在参与调查的市民中，76.7%的人知道电动车的存车收费标准，但只有4.2%的人在存车处见过收费明码标价牌。对照收费标准，99.1%的人在日常存电动车时遇到过乱收费，没遇到过的仅占0.9%。
（2）存车乱收费的“高发点”
从时段上看，有80.1%的人在早8时到晚7时遇到过乱收费，而在晚7时到夜12时和过夜期间，遭遇乱收费的分别占16.2%、2.9%。
从地段上看，乱收费现象在市内分布较广，在丹尼斯老城店门前、上海市场一带、王府井百货超市门前、大张量贩盛德美店门前、中央百货大楼门前发生最多，所占比例依次为17%、14.4%、10.1%、10%、8.9%。此外，老城区南大街一带、大张量贩老集店门前、家乐福超市门前、广州市场一带、丹尼斯南昌路店门前也是存车乱收费的高发地段。
从多收费的金额上看，5.7%的人曾被看车人多收了0.1元，79.2%的人曾被多收了0.2元，15.1%的人曾被多收了“更多”。
（3）市民应对方式各不相同
针对“面对存车乱收费，您通常是怎么应对的”这一问题，38.8%的人选择了“忍气吞声，看车人要多少就给多少”，31.2%的人选择了“据理力争，坚持按规定的标准付费，给了钱就走”，8.5%的人选择了“不想吵架，先按看车人的要求付费，事后拨打12358投诉”，3.8%的人选择了“现场拨打12358投诉”，还有17.7%的人选择了“其他”。
这一组数据表明，大部分市民的维权意识还有待提高。不少人已经意识到了这一点，在回答存车乱收费现象屡禁不止的原因时，认为“车主大多不投诉，纵容了看车人乱收费”的有33.4%，认为“管理部门的监管力度不大”的有47.7%，认为“电动车属于相对新生的事物，部分看车人浑水摸鱼”的有13.5%。
面对存车乱收费，在现场投诉和事后投诉两种方式中，84.6%的人认为现场投诉更好，15.4%的人认为事后投诉更好。这一数据表明，绝大多数市民对价格投诉部门寄予了厚望，而且希望他们能够及时赶赴现场进行查处。
（4）市民呼吁大力整治乱收费
因为存车遭遇乱收费，有66.8%的人与看车人发生过激烈冲突，没发生过冲突的仅占33.2%。对我市看车人服务的总体满意程度，89.1%的人表示“不满意”，只有10.9%的人表示“满意”或“非常满意”。
存车乱收费看似“小问题”，危害却不小。23.9%的人认为它最大的危害是“破坏人的心情”，52.9的人认为是“破坏社会公平与诚信”，22.1%的人认为是“破坏市场经济秩序”。
在问卷末尾，市民的心声显而易见。对于存车乱收费现象，认为“很有必要”下大力气整治的人占96.4，认为“没必要”或“无所谓”的仅占3.6%。
专家建议
刘玉来博士认为，电动车存车是一个特殊的服务行业，有一定的自然垄断性，存车地点多数无法选择，但涉及到的人群范围广、数量大。这种消费行为的经济意义不是很大，主要影响是在“理顺”和“气顺”的感受上，在公共秩序良俗方面象征意义更大，如果管理不好，将会影响公众的秩序观念，破坏社会风气，危害社会和谐，进而败坏一个地区的形象。
要解决好这个关乎民生的“小问题”，需要全社会的“合力”：
价格主管部门要把它提升到维护政府形象、维护良好秩序的高度来对待，采取严格的“准入制”，加大监管力度，依法对乱收费行为进行查处；
工商管理部门、消费者协会要加大对看车行业的培训力度，设计一些激励措施，如公开评比表彰活动、命名示范岗位等，提高看车人的规范服务意识，而对屡次乱收费的存车处和看车人，要进行曝光、“黄牌警告”等处罚，同时要积极协助消费者维权；
存车乱收费会影响商家经营，造成部分消费者的流失，建议附近商家要有公共关系意识，对存车收费问题进行监督和协调；
即便是在这种小型消费行为中，大家也要提高维权意识，不可忍气吞声，纵容乱收费行为，因为，追求规范和公平是消费者的基本权利。
主管表态
市发改委有关负责人表示，市民在街头存放电动车时，要注意向看车人索要收费凭证，如遭遇乱收费，既可现场投诉，也可事后投诉。拨打价格投诉热线12358，执法人员绝不会坐视不管，一定会及时进行查处。
（记者 邓德洪）
（责任编辑：）