尚不清楚银行是否由其境外分支机构代为投资
于素
尽管预算2200亿元的京沪高铁项目开工日期仍未最终确定，但其投资争夺战已进入了最后的激烈阶段：保险资金入股谈判正陷入僵局，中行、工行、建行则进入了谈判对象名单。
消息人士对《第一财经日报》透露，日前京沪高铁项目的建设领导小组召开了会议，但开工日期还无法确定，开工报告还在等待国务院批复，“只能说年内有望开工”。
立项长达10年之久、设计时速350公里的京沪高铁《可行性研究报告》今年9月获得国家发改委正式批复，批准资金预算2200亿元，比2006年3月国务院批准的《项目建议书》预算资金1700亿元增加了500亿元。
去年，保监会曾向外界透露，保险业已与铁道部达成投资京沪高速铁路的意向，保监会已经批准中国人寿(2628.HK，601628.SH)、中国平安 (2318.HK，601318.SH)以及中国财险(2328.HK)等保险公司参与此项投资。在初期意向中，保险资金的投资总额可能会是400亿元。
“目前，保险资金也没说不投钱，但他们提了一些条件，和铁道部暂时不能达成一致意见。”消息人士透露说，如果谈判不成功，原本有意向进入京沪高铁的保险资金或许会出局。
除了保险资金，京沪高铁的盈利前景吸引了诸多投资机构的注意。
事实上，京沪高铁项目还在和中行、建行、工行下属投资机构进行谈判。不过，由于国内商业银行投资领域的限定，目前还不清楚三家商业银行是否由其境外分支机构代为投资。
一直有意进入铁路建设领域的全国社保基金目前还和京沪高铁项目保持着密切接触，从去年一直谈到现在。10月23日，双方还进行了会谈。此外，国家开发银行和即将成立的核电产业基金，也伸出了橄榄枝。
在引资的同时，专门负责项目建设和运营的京沪高速铁路有限责任公司还在紧张地筹建。自去年11月开始，中国铁路建设投资公司开始与京沪高铁经过的河北、山东、江苏、安徽4省和北京、天津、上海3市出资代表见面，商讨共同组建项目公司事宜。
“不可能那么快就成立，现在各方还在谈判，围绕的核心就是出资问题。”消息人士表示，按照近几年运作模式，中国铁路建设一般由中国铁路建设投资公司作为铁道部的出资人代表，出资占资本金51%以上。铁路沿线政府通常以征地拆迁补偿费用作为入股资金，占20%左右。其他投入的社会资金也会作为股东。
在他看来，京沪高铁项目资本金需要1100亿元左右，如果上述几个有意向的银行及全国社保基金加起来能投资500亿元，铁道部再出一部分，“那就够了”。因此，将来的京沪高速铁路有限责任公司架构可能是4省3市＋中国铁路建设投资公司＋社会资金。
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