证监会主席尚福林在日前举行的全国证券期货监管工作会议上表示，争取在今年上半年推出创业板。这是监管层首次明确创业板的推出时间。
1月１６日至１７日，全国证券期货监管工作会议在北京举行。在此会议上，尚福林表示，２００８年将加快推出创业板，积极发展公司债券市场，力争多层次市场体系建设取得突破。完善制度体系与配套规则，争取在今年上半年推出创业板。
创业板的动议迄今已十年。从去年开始，监管层加快创业板的监管法规和相关配套措施的制定。深圳证券交易所也重新组建创业板工作组，为创业板问世做各项前期准备工作。
去年12月，尚福林曾公开表示，创业板的筹备工作应合理确定准入门槛。创业板市场在制度设计上要坚持三项原则，即合理确定创业板市场的准入门槛；上市公司要体现成长性、创新性和行业的多样性；市场制度设计要适应创业企业特点。
在此次的全国证券期货监管工作会议上，尚福林还表示，今年将进一步提高公司债券审核效率，逐步丰富公司债券品种，加强债权人保护，促进交易所和银行间债券市场统一互联。总结中关村代办股份转让系统试点经验，逐步推动具备条件的高新技术园区有序进入该系统。研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场的发展路径。
尚福林还表示，今年将推动股指期货顺利上市和平稳运行，稳步壮大商品期货市场，促进商品期货与金融期货协同发展。
他表示，将继续深入扎实开展推出股指期货的各项准备工作，积极培育机构投资者，完善市场机构参与股指期货的制度安排，健全业务监管和跨市场监管协作机制，加强风险防范。
2007年是后股改时代的证券市场稳步扩容和培养成熟投资者并重的一年，沪深两市32万亿元总市值、7728亿元筹资额均数倍于上年，期货市场交易量更是以41万亿元的交易金额创历史新高。
尚福林表示，２００８年将研究推动红筹股公司及其他境外公司在Ａ股市场上市，并全方位推进市场化的并购重组，同时建立健全提高上市公司质量的机制性保障。
本报讯 在日前于北京召开的2008年全国证券期货监管工作会议上，中国证监会主席尚福林对继续做好今后一个时期资本市场改革发展工作作了全面部署。
尚福林指出，今后一个时期，要进一步拓展资本市场的广度和深度，防范风险，强化监管，保护投资者的合法权益，不断提升市场运行效率和行业竞争力，促进资本市场更好地服务于经济社会发展全局，为全面建设小康社会作出更大贡献。重点做好以下几方面的工作：
第一，抓好增量，优化存量，稳步提高上市公司质量。继续推动境内优质大型企业和高成长性中小企业发行上市。研究推动红筹股公司及其他境外公司在A股市场上市。全方位推进市场化的并购重组。推动已上市公司扩大实际进入流通的股份比重。建立健全提高上市公司质量的机制性保障。
第二，加快推出创业板，积极发展公司债券市场，力争多层次市场体系建设取得突破。完善制度体系与配套规则，争取在今年上半年推出创业板。进一步提高公司债券审核效率，逐步丰富公司债券品种，加强债权人保护，促进交易所和银行间债券市场统一互联。总结中关村代办股份转让系统试点经验，逐步推动具备条件的高新技术园区有序进入该系统。研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场的发展路径。
第三，强化制度保障，支持创新发展，不断提升行业的整体实力和竞争力。督促证券公司健全内部约束机制，完善分类监管。推动证券公司直接投资、QDII、资产证券化等业务规范发展。允许具备条件的公司探索集团化、专业化经营管理。支持优质证券公司公开发行上市。不断完善基金监管制度体系，拓展增加市场长期投资资金的渠道。加强与改善对证券咨询业务的有效监管。完善对会计师事务所等证券服务中介机构的监管体制和制度。
第四，推动股指期货顺利上市和平稳运行，稳步壮大商品期货市场，促进商品期货与金融期货协同发展。继续深入扎实开展推出股指期货的各项准备工作，积极培育机构投资者，完善市场机构参与股指期货的制度安排，健全业务监管和跨市场监管协作机制，加强风险防范。做深、做精现有商品期货品种，研究开发适应国民经济发展需要的期货新品种。
第五，强化日常监管，进一步完善辖区监管责任制，建立健全适应市场快速发展需要的科学监管机制。既要坚持不懈地狠抓上市公司、证券公司、基金公司、期货公司和中介服务机构监管的基础性制度的有效落实，又要结合特定时期市场运行的特点，突出抓好维护市场平稳运行的重点工作。同时，建立健全保障一线监管的制度建设。
第六，继续完善证券期货法制，强化对违法违规行为的打击，提高行政执法效能。推动《基金法》和《刑法》的修订，推动《上市公司监督管理条例》、《上市公司独立董事条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》的出台。推动证券稽查执法新体制的落实，加大对虚假信息披露、操纵市场、内幕交易等案件的打击力度。继续推动重点地区“打非”工作。
第七，深化投资者教育工作，加强风险防范，切实维护市场平稳运行。积极构建多层次的投资者教育体系，建立健全投资者教育的长效机制。督促证券期货经营中介机构将投资风险揭示和风险警示融入到经营业务的各个环节。尽快完成证券公司风险处置收尾工作。保障交易结算系统安全高效运行。
第八，加强对资本市场对外开放成效的分析评估，完善对外开放的战略安排。开展对证券期货行业和资本市场对外开放政策成效的分析和评估，有序地推进资本市场和证券期货业的对外开放。完善QFII额度的管理，加强QDII业务的后续监管，对境外机构和交易所驻华代表处实施有效监管。继续加强内地与香港证券期货市场的联系，促进两地市场的协同发展。
第九，加强党建工作，强化队伍建设，为监管事业的发展提供人才支持。
本报讯 2008年全国证券期货监管工作会议日前在京召开。在总结2007年资本市场形势时，中国证监会主席尚福林指出，2007年证券期货监管系统在继续抓好股权分置改革等基础性制度建设的同时，综合采取多项措施，推动资本市场加快发展，切实维护好市场秩序，资本市场建设迈上了新台阶。
具体来说，一是大力支持大型优质企业发行上市，积极推进多层次市场体系建设。二是固本强基，促进上市公司质量稳步提高。三是强化常规监管，促进证券和基金行业的发展壮大。四是优化期货市场结构，巩固市场进一步发展的基础。五是加强市场法制建设，严厉打击违法违规行为。六是强化风险揭示，扎实推进投资者教育工作。七是有序推动国内证券期货经营机构拓展境外市场，稳步推进资本市场对外开放。八是加强党建工作和干部队伍建设，监管队伍综合素质明显提高。
尚福林指出，经过十多年尤其是过去五年的建设，我国资本市场实现了重要发展突破，在经济社会发展中发挥着日益突出的作用：市场规模明显扩大，资本市场与国民经济的关联度不断增强；上市公司结构显著改善，市场运行基础进一步夯实；证券期货经营机构实力明显增强，持续发展能力得到提升；投资者数量快速增加，资本市场逐渐成为全社会重要的财富管理平台；市场功能有效发挥，市场效率明显增强；期货市场平稳发展，经济功能稳步提升；监管工作进一步强化，市场运行的规范性和质量显著提高。
截至2007年底，我国上市公司总数达到1550家，沪深两市股票市场总市值已达32.71万亿元，已进入二级市场流通的市值9.31万亿元，投资者开设的有效证券账户总数达到9200万户。2007年全年境内证券市场筹资达7728亿元。期货市场全年成交量7.28亿手，成交金额41万亿元，创历史新高。
（责任编辑：）