锡山区关于电动车产业发展与规划情况
电动自行车行业从产业性质来看，是新型能源利用、环保型产业，符合国家产业政策鼓励的防线，但是，也是受到政府特别是城市政府管制的特殊行业。该产业目前属于典型的劳动密集型产业，进入壁垒较低，但随着电池技术应用及延伸具有广阔前景的行业。锡山区从1996年开始进行电动自行车的研究、开发和小批量实验性生产，2000年以后从小批量生产转入批量投放市场的起步发展阶段。2006年，锡山电动自行车车产销量达到350万辆左右，占全国的20%和江苏省的75%。整个产业的产出规模达到100亿元，占全区工业总产值的12%，已经成为全国最大的电动自行车整车生产基地。
一、锡山区电动车产业的发展情况
早在上世纪90年代初，锡山就是国内有名的摩托车生产基地，拥有良好的工业基础和熟练的技术。随着城市禁摩和能源意识的不断增强，原先生产摩托车的企业，开始研究开发电动车，并依托原有的销售渠道迅速占领市场。电动车产业成为锡山一个富有地方特色的优势产业和较强竞争力的产业集群，目前与浙江、天津并驾齐驱，成为我国电动车生产的三大板块之一。
锡山区电动车产业发展十年来，大体经历了三个发展阶段：第一阶段从1996年至1999年，是研制开发、小批量实验性生产时期。这一阶段主要是企业自发汇集产品信息，跟踪技术发展方向，组织开发市场调研，小批量试制并投放市场，为电动车产业化发展做好产品、技术、市场等方面的先期准备。第二阶段从2000年至2004年，是小批量试生产转入批量生产和批量投放市场的起步发展阶段。这一阶段，全区电动车整车企业迅速崛起，投入不断加大，产能不断扩张，短时期内在产销量、企业数量、企业规模、产业配套等方面同其他地区相比形成了一定的竞争优势，奠定了锡山电动车在全国的地位，不仅有当地企业的迅速成长，逐渐显露的集群优势更是吸引了北京新日、浙江永能车业、山东比德文等大企业落户锡山。第三阶段从2005年至今，是电动车产业集群化发展的快速增长阶段。这一阶段，在前几年积累的基础上，电动车产业集群形成了一定的规模。各电动车企业纷纷开发电动车产品，车辆销售渠道进一步拓展，由此带动了我区电动车产业的投资热潮。
目前，我区电动车产业发展呈以下几个特点：
1、经济总量大
2006年全区电动车产销量达到350万辆，整个产业的产出规模达100亿元，占全区工业经济总量的12%。整车组装行业的发展，也带动了一批零配件企业和相关行业的发展，为社会提供了大量的就业岗位。经过10年时间的培育发展，电动车产业已成为锡山一个具有较强竞争能力的优势产业、特色产业和支柱产业，对全区经济发展、居民收入水平的提高，起到了巨大的支撑和带动作用。
2、优势企业多
我区电动车产业的主体，主要是本地创办的民营企业和外地引入的民营企业。全区现拥有电动车整车企业186家，约占全国电动车生产企业总数的1/5。年产量超过5万辆的企业达35家，并出现了一批年产20万辆以上的龙头企业，如北京新日、江苏新世纪、江苏赤兔马、江苏雅迪等。其中新日公司2006年的生产量达60万辆，随着新日工业园的落成，2007年预计将达到生产100万辆的产能。锡山电动车产业格局正逐渐朝着以北京新日、江苏赤兔马等龙头企业为核心、众多中小企业配套的专业化分工合作的良性方向转变。
3、发展速度快
我区电动车产业从1996年开始试生产到2005年达到200万辆，大约用了近10年时间；而从200万辆到2006年350万辆，仅用了一年时间，年增长速度达75%。再从部分骨干企业的发展速度看，北京新日、雅迪、天爵、比德文、欧派、豪顺、嘉年华等企业的年产销量正以成倍翻番速度在134%左右。这些都表明我区电动车产业已进入持续高速发展阶段。
4、企业集中度高
我区电动车产业主要集聚在我去东部的安镇、羊尖、东港等三个镇，并正朝着专业特色园区的方向发展。产业空间集聚度很高，并产生了产业发展的集聚效应，正在形成规模化、集约化、专业化、社会化分工的产业集群。
5、产业链长
我区的电动车产业以龙头企业为核心，集聚了上下游一大批配套企业，不仅有生产制造企业，还形成了区域性的交易中心，，呈现出二、三产业融和发展的良好趋势，初步形成一条以制造业为核心，上下游带动延伸的较为完整的产业链。
6、品牌形象佳
我区电动车产业的品牌建设力度逐步加大、企业和产品的知名度、因各项力显著提升，全区拥有电动车品牌200多个，其中有全国驰名商标“新世纪”，国家免检产品“北京新日”、江苏省著名商标“雅迪”、“新陵”等，更有“天爵”、“比德文”、“清华翔龙”、“千里马”、“赤兔马”等一批知名品牌。
7、款式品种齐
我区生产的电动车款式多样，既有轻型款式，又有豪华款式；另一方面，电动车企业的新品开发能力强，既有简单款式、豪华款式而论电动车，又有四轮警用电动车、游览观光车、沙滩车、卡丁车、高尔夫球车、电动升降车等功能型产品。
二、锡山电动车产业的发展优势
以摩托车产业和轻工业为基础，锡山地区发展电动车产业具备先天的发展依托。
1、生产要素优势
一是电动车企业研发意识强，研发企业比例高。锡山车生产企业基本上都从事了一定的研发活动，特别是对电池技术、电机技术以及在整合现有通用技术提高效率上、在新车型设计上、在新外观颜色上进行研发。同时，绝大部分企业对研发活动都有经费支持，研发支出占总销售收入的比例达3%左右。二是企业员工素质高。这主要表现为注重对各层次员工的培训。企业分别对普通工人、技术人员和管理人员三个层次进行培训，普通工人基本都在本企业内部进行3个月的培训，技术人员和管理人员培训时间更长，大多超过三个月，并且将企业内部培训和委托其他机构以及高等院校进修等方式结合起来。
2、市场优势
一是电动车产品定位较准，价格合理，符合市场需求。大多数企业产品系列比较丰富，基本覆盖了从1000元到2500元的价格区间，产品价格定位合理，准确把握了市场消费者的购买能力。二是电动车城乡销售比例平衡，国内市场覆盖面积广。三是电动车企业已经逐步开始拓展国外市场，出口地区选择着重在东南亚、欧盟两大地区。四是电动车企业非常重视消费者的需求，就顾客意见对公司未来经营的影响作用进行评估，并设立专人负责了解顾客要求，处理顾客意见。
3、相关支持性业与生产性服务也优势
一是上游产业出现当地化趋势。由于整车组装企业大量集聚在锡山，从而对上游配套厂商产生了一定的吸引力。浙江等地的上游企业纷纷向锡山集聚，进一步加强了锡山电动车产业集群的竞争力。二是目前上游配件供应充足。锡山作为下游厂商集聚效应非常明显的地区，受到上游配件厂商高度重视，虽然不一定将配件生产厂移到锡山，但是上游企业把锡山作为重点市场，保证了锡山的配件供应。三是物流业发展态势较好。锡山电动车企业在自身物流业务的开展中已是全部或部分外包物流，物流业为锡山电动车生产企业提供了较好的发展条件。
3、业竞争优势
一是企业竞争优势多样化。在锡山电动车产业集群中，企业竞争非常激烈，但各家企业在竞争中各有优势，分别体现在装配技术、销售网络、品牌、车架设计等方面。企业对待竞争的态度趋于理性，不限于打价格战，重视品牌技术质量和品牌网络等其他方面的提高。二是行业竞争对企业更多的带来了好处。竞争让企业感到压力，但竞争和压力也让企业提高了产品质量和服务水平，降低了生产成本和交易成本，提高了劳动生产率。
三、下一阶段锡山电动车产业发展目标和工作重点
锡山电动车产业发展的目标不仅仅是电动车产业，更为重要的是抓住电动车产业发展的历史机遇，在培育电动车产业集群的基础上，打造电驱动技术的产业集群，不断创新，努力实现产品功能升级和产业升级，将锡山建设成国际先进、国内一流的电动技术产品的制造、研发、交易中心，建设成为电驱动技术的研发中心、信息发布中心和标准制定中心。在近期（2008年）内，奠定锡山电动车产业在同行中的领先地位，建立集体知名度和质量象征；在中期（2010年），在电动车产业集群稳步快速发展的基础上，不断加大电驱动技术及相关产业的发展力度，初步建成以锡山电驱动技术产业集群；在中远期（2015年），将锡山打造成国际先进、国内一流的电驱动技术产业中心。
（一）发展目标
1、总量目标
（1）2008年
*实现电动车整车产销量700万辆；
*实现直接经济总量150亿元；
*实现电动车及相关产业经济总量300亿元。
（2）2010年
*实现电动车整车产销量1000万辆；
*实现直接经济总量250亿元；
*实现电动车及相关产业经济总量500亿元。
（3）2015年
*实现电动车整车产销量1200万辆；
*实现直接经济总量400亿元；
*实现电动车及相关产业经济总量1000-1500亿元。
2、企业配需和品牌培育目标
（1）2007-2008年：
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