中再换帅内幕:管理乱像引发“股东倒阁”

来源:牛津管理评论      2008/9/2   浏览3705次   

 “改制、引资、上市”,三步曲仅仅完成了第一步,中国再保险(集团)股份公司(以下简称“中再”)原董事长刘京生就因“个人原因”向董事会递交了辞呈。

8月13日上午,中再紧急召开董事会,通过了对董事长及总裁的新任命,原董事刘丰将出任中再集团董事长,原中国人民保险集团公司副总裁吴高连将出任中再集团总裁、董事。

临阵换帅,屡创新低的资本市场雪上加霜,使得中再引进战略投资者的计划前途灰暗,而原定年内完成的整体上市计划更加希望渺茫,这也是作为中再最大股东的中央汇金投资公司(以下简称“汇金”)极不愿看到的。

然而,刘京生即将离职的消息已经在坊间流传多时,就连新董事长和新总裁的人选亦在董事会召开的两周前不胫而走,成为行业内公开的秘密。

知情人士透露,刘京生的离职原因复杂,一言难尽。

薪酬风暴

中再脱胎于中国人民保险公司,2007年10月完成股改,正式挂牌成立,已初步建立起了由股东大会、董事会、监事会和高级管理层构建的现代企业组织架构。是目前由保监会直管的7家保险公司之一。2007年获得汇金高达40亿美元的注资后,一跃成为我国乃至整个亚洲地区最大的再保险公司,总资产940.05亿元,注册资本金达361.49亿元,财政部和汇金分别持有14.5%和85.5%的股权。

年初,部分国有金融机构高管巨额薪酬被媒体广泛讨论,并史无前例引起决策层关注,就在此当口,中再刘京生薪酬问题出现。

知情人士透露,今年2月初,作为数家国有金融企业的控股股东,汇金陆续收到各公司上报的有关高管薪酬考核标准、发放情况等在内的表格及文件,其中并没有中再提交的材料。

2月底,汇金向中再正式发函,索要高管实际薪酬制度及发放表等相关文件,但仍未得到中再的及时回复。3月初,中再交了一页罗列了几位高管薪酬奖金发放情况的“文件”。

汇金内部人士透露,在汇金获得的信息中,2007年,刘京生的年薪、奖金、补贴合计发放超过220万。

参照同业,中国人寿(行情 股吧)A股2007年报披露的数据载,董事长杨超年薪199万元,总裁万峰年薪188万元,均未及200万,而中国人寿2007年的净利润高达281亿元。中国太保2007年报显示,董事长高国富年薪295万,总经理霍联宏年薪277.6万,而中国太保2007年净利润为68.9亿元。

200万年薪的绝对数字在薪酬普遍较高的金融行业不足为奇,也不是问题的核心所在,汇金人士称,问题在于中再高管薪酬的发放程序存在一定问题。

汇金这位人士说,中再高管薪酬的考核及发放并未经过董事会讨论,而如中再人力资源部解释“党委定的”,不符合公司治理的要求。

其次,以刘京生为例,在其薪酬结构中,年薪、奖金(绩效工资)、补贴一应俱全,其中仅奖金一项,就包括了月度奖、季度奖、年度奖,部门绩效、年底双薪等几乎所有奖金项目,补贴的条目更加繁杂,所有补贴累计14万余元。

第三点,薪酬发放有失公允,前述知情人士透露,2007年中再支付的员工薪酬总计3000万元,而刘京生一个人就占了6%的比例。

该人士告诉记者,按照中纪委、中组部、监察部、国资委于2004年12月12日联合印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,国有企业领导人员不得未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定企业领导人员的薪酬和福利待遇,违反《规定》的中共党员可给予党纪处理。

此后,中纪委正式发布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(下称《解释》),被称为“国企高管薪酬风暴”之源。《解释》明确提出,国有企业领导人违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金,“情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分”。

在国企高管薪酬屡遭诟病的当下,国资委主任李荣融曾公开表示,国资委已经出台了措施,要求央企负责人的第二个考核任期(2007年-2009年)基薪部分保持不变,三年不加。

而针对金融机构,国家有关决策部门也曾专门召开国有重点金融机构高管薪酬有关问题的会议,中国保监会也早已关注相关问题,并着手进行规范。在2007年、2008年的全国保险工作会议上,保监会主席吴定富都曾批评过保险公司高管薪酬过高,并要求对其进行规范核查。

“薪酬风暴”中,众国企高管纷纷出来“晒工资”,而有关刘京生薪酬争议,不能不使其置身漩涡之中。

总裁全球海选落空

在京沪高速铁路股份有限公司的成立股东中, 中国平安(行情 股吧)牵头的保险军团备受瞩目,整个军团拟集体出资160亿元,以股权计划的方式投资京沪高速铁路项目,成为该项目第二大股东,而中再也是“保险军团”中的一员。

据知情人士称,是次中再拟以约3亿元的资金参与投资的计划,并没有经过董事会审议等程序,由刘京生拍板决定。董事会知晓后,曾经有叫停上述投资计划的打算,在管理层与董事会多次沟通后,最终保留了上述投资计划。

此外,董事会对于中再现有的组织架构提出异议,希望管理层能进行必要的调整,新的组织架构议案已于今年2月份的董事会上通过,但管理层只是做出口头许诺,至刘京生离任时仍未执行。

诸如此类事件折射出股东方与经营方难以愈合的矛盾。

前述知情人士证实,虽然刘京生个人薪酬问题可以被视为刘京生离职最直接的导火索,但真正引发这场倒阁的内因,是股东对管理层经营的不满。总裁人选悬而未决,也是汇金与中再管理层看法分歧的征象之一。

按照公司的发展战略规划,股改后中再将实行董事长和总裁的分立,董事长刘京生将不再兼任公司总裁一职,公司总裁需另外选聘。

然而,在股东和管理层的意见分歧逐渐显现的背景下,管理层提出的几个总裁的人选,都没能得到汇金的支持。于是股改完成两个月后,中再启动了总裁的全球海选。

12月21日,保监会发布公告,决定组织中再面向海内外公开招聘总裁。

公告称,此次招聘将打破身份、所有制和国籍界限,凡符合招聘基本条件和职位要求的人员均可报名应聘,这在国有保险业尚属首次。报名工作即日起开始,计划2008年1月15日结束。

此次海内外公开招聘“总裁”职位,是保监会创新干部选拔任用机制的一大改革举措,通过全球招聘,旨在拓宽选人用人的渠道,吸引优秀职业经理人加盟,推动中再管理水平全方位的提升。

但这次公开招聘对应聘者提出了很高的要求,中再内部人士说,“高标准”使应聘者寥寥。

或许正是这些标准限制了人才的选拔,使得业界一直没有从公开渠道获得有关“总裁全球海选”的信息,直到8月中旬,董事会上,中再突然宣布了新总裁,甚至包括新董事长的任命。全球总裁海选工作就此结束,

上市波折

根据1995年6月30日颁布的《保险法》规定,除人寿保险业务外,保险公司应当将其承保的每笔保险业务的20%按照国家有关规定办理再保险。那时起,中再仅依靠政策性业务就可以分享中国保险业高速成长带来的成果。

但好景不长。根据我国“入世”承诺,2002年对《保险法》进行修改,法定再保险的有关政策也相应做出调整:自2003年1月1日起,法定再保险以每年下调5%的速度逐年降低,直至2006年1月1日起,法定再保险全部取消。

1996年到2005年的十年间,中再的资产增长了9倍多,资本金扩大了3倍,保费规模增长了2.7倍,累计实现税后利润44亿元。

自2003年逐年取消法定业务开始,中再的日子就不那么好过了。为消除中再因此面临的财务风险和经营困难,促进保险业的直保、再保业务的协调发展,国务院于2006年12月8日批复了人民银行、财政部、保监会关于中再注资改制总体方案的请示,并于2007年正式向中再注资40亿美元。

获得注资后,中再一跃成为全球资本实力第三大的再保险公司,承保能力和偿付能力都得到了大幅增强。

按照中再的资金运用规划,“随着资本规模和业务规模的扩大,中再的资金运用规模将有望达到1000亿元以上,届时将成为国内资本市场上屈指可数的重大战略投资者之一,并可以参与国内战略配售,参与香港IPO的国际战略配售。”

与此同时,中再开始酝酿引进战略投资者及上市。按照中再最初的规划,改制后,中再拟拿出不到10%的股权,在2007年上半年,引进若干家具有国际影响力的战略投资者,并于当年在境内外公开发行上市,计划募集资金的规模将超过150亿元。

中再内部人士证实,中再最初的计划力争在2007年下半年即完成在境内外资本市场的整体上市,时间一拖就进入到2008年。而2007年末到2008年初,保监会制定全年工作计划时,还曾打算将“力保中再于2008年内上市”作为一项工作重点。

但是,2008年以来,我国自然灾害频发,从年初的雪灾,到汶川大地震,每次灾难对保险公司都是一个巨大的考验。根据保监会的统计,今年保险业为各类巨灾支付的赔款已经超过50亿元,而随着理赔工作的推进,这一数字将可能上升至100亿元。

如果按照保监会的说法,直保公司已经进行了相应的分保,那么作为占据国内再保市场80%的中再将承担其中相当一部分的赔付压力。业内人士由此推断,中再今年的承保业务必然出现较大亏损。

去年为中再带来超额利润的资本市场,今年不但没有提供投资收益作为支持,反而持续低迷、雪上加霜,时间已至2008年三季度,中再上市仍杳无音信,这是汇金最不愿意看到的。

一位投行人士如是说,除非获得国务院的特批,否则2008年年内不能上市的话,想满足连续三年盈利的上市规则,中再还需要再等至少三年。

前述汇金人士称,中再的公司治理存在一定问题。董事会的作用难有效发挥,“内部人控制”初有迹象,高管薪酬不透明,总裁缺位等公司治理

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