三轮车“变脸”在即 城市管理面临考验

来源:南国都市报      2006/7/18   浏览4877次   

尽管离9月1日海口人力三轮车“开禁”还有一个半月,但海口街头的人力三轮车数量目前已明显增多。

海口究竟需要什么样的三轮车?人力三轮车开禁之后,海口将怎么来管理?这些已经成为了不少海口市民以及从业者的关注的问题。

如果您有好建议,可以拨打本报热线电话66810862,告诉我们您的好主意,我们将尽快的把您的金点子向有关部门反馈,让人力三轮车行业的发展更加健康。

一谈 海口需要什么样的三轮车?

最好能统一着装统一车辆

居住在坡博村的李女士认为,现在海口的人力三轮车太破烂了,感觉就像东拼西凑的,不少车子的顶棚都是各种各样用过的广告条幅改造成的,不仅不美观,而且没有安全感。海口的三轮车最好能统一着装,统一车辆,统一管理,这样不仅能保证乘客安全乘坐,全城都是统一的人力三轮车,也会构成一道流动的风景。

她建议,三轮车的款式,应该体现海口的城市特色,有不少城市的三轮车是红色的,海口可以考虑用蓝色的,代表热带滨海城市的风情。车辆的遮阳棚要好一点,主要是海南的太阳大,暴雨也多,遮阳棚这风挡雨的功能就显得非常重要。

最好考虑分客运和货运两种

居住在新华南路的张先生则表示,在海口的一些老城区,三轮车经常窜来窜去,显得很不安全。以前,由于从事人力三轮车运营的都是个人不好管理,一旦出了交通事故,乘客的利益无法保证。今后,人力三轮车“开禁”之后,应考虑由一个专门的公司来管理全城的人力三轮车,一旦有了交通意外,可以追究责任。最好,人力三轮车也要像汽车那样买第三者责任险,以保安全。

最好能像汽车一样买责任险

有市民表示,人力三轮车也可以考虑分为客运和货运两种,比如在一些小街小巷,有点小东西需要搬动,打的又太贵,而且不方便,这时就可以用专门的人力三轮车来运输,会方便一点。但也有市民表示,人力三轮车开通货运后,更加会增加管理的难度,还需慎重考虑。

二谈 海口怎样管理三轮车?

从业人员主要为本市低保对象

记者昨天从海口市有关部门获悉,海口市政府酝酿己久的“适度允许人力三轮车营运”已确定了基本原则,将由主管部门市城市管理行政执法局负责运作,由相关营运管理公司统一管理,营运的从业人员主要为本市低保对象。

营运区域还未最后确定

根据《海口市三轮车道路通行管理暂行规定》,人力三轮车可以在本是公交线路无法到达的区域(路段)营造。

人力三轮车的营运可以通过招投标的方式确定由专业管理单位负责管理。专业管理单位应当按照统一车型、统一颜色,统一从业人员上岗标志服的要求对从事营运的人力三轮车及驾驶人员实行规范管理。

目前,海口市有关部门正在根据《海口市三轮车道路通行管理暂行规定》的相关规定,制定具体的实施细则。

目前,人力三轮车营运的区域还未最后确定。

通过招标确定营运管理公司

据有关人士透露,人力三轮车行业将由海口市城市管理行政执法局将通过招标确定营运管理公司进行统一管理。管理管理公司负责统一办理营运手续,统一购买车辆,并按照市场模式招收从业人员。

海口市行政执法部门对从事人力三轮车运营的违法行为进行查处,对管理公司进行处理,管理公司根据管理部门的处理结果承担违法责任后,对其从业人员的违法责任、民事赔偿责任等,对内通过企业管理制度予以追偿。这意味着,今后市民乘坐人力三轮车发生交通意外后,不用担心车主一跑了之或者无力赔偿的情况出现。

营运管理公司承担的责任

据悉,通过招标成立的管理公司,对外将要承担民事责任、行政责任、保障责任以及其他责任等。承担民事责任主要指,发生交通事故或者民事纠纷,由管理公司先行承担。

承担行政责任主要指,从业人员违反入市行驶的规定后,其违法后果由公司承担。承担保障责任主要指管理公司需为公司营运的车辆投保。同时,管理公司还将承担对内的7项管理责任,其中包括提供统一车辆,办理营运收费,规范管理从业人员,统一服装、编号,建立责任追究制约制度、违规取消从业资格机制等7个方面的责任。

【相关数据】

海口人力三轮车从业人员约有上万人

海口市三轮车包括人力三轮车、机动三轮摩托车和残疾人机动轮椅车在内数量达3万多辆,从业人员多为外省和海口市郊、邻县居民等,其中人力三轮车占了近一半,多为从事客运运营活动,据不完全统计,从业人员约有上万人。

海口公交线路支线覆盖率70%

据海口市运管处公交科负责人介绍,目前海口公交线路基本覆盖了主干线,支线的覆盖率大约为70%。

虽然府城、秀英、国贸、海甸岛等城区里的几个主要节点都能够基本实现公车直达,但仍存在一些公交盲点,尤其是海口老城区,因为路况问题,道路狭小公交车很难通行,如盐灶、博爱路等,玉沙村、坡博村等城中村则根本不可能通行公交,人力或机动三轮车一直是这些区域居民出行的主要交通工具。

(作者:廖庆玉 李小岗)


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