国务院总理温家宝元旦期间在山东表示，国务院组织有关部门正在制订十个重要产业的调整和振兴规划。在谈到振兴十大产业时，温家宝将其与扩大内需的十条规划并列为两大规划。
内需概念股在2008年的年尾行情中处于领导地位，十大产业新政不排除也能在股市中慢慢掀起波澜，成为2009年的主线之一。为此，本报推出聚焦“十大产业新政”系列，试看各行业哪些政策或可期望。
汽车行业是十大产业振兴规划中已制定但尚未公布政策的两个行业之一。
自2002年以来，我国汽车产销已经保持了6年的快速增长，2008年上半年依旧维持产销同比增长16.71％和18.53％的强劲发展势头；然而进入下半年，国际油价大幅上涨、钢材价格大幅上涨，加上国家持续实施宏观调控、商用车排放标准向国III过渡，以及全球金融风暴蔓延、股市持续低迷等诸多因素的影响，汽车销量急剧下滑，去年11月整车销售环比下降4％，同比显著下降15％，为近十年之最。
分析师普遍判断，2009年一季度汽车行业的日子依然难过。目前国内的轿车销售在一、二级城市已经逐渐进入成熟期，轿车销售因经济周期波动而出现的销售波幅也将会越来越明显。另外，由于股市下跌造成财富效应的消失，大大影响了人们的消费信心和购车意愿，在厂商纷纷采取降价措施的情况下，消费者持币待购心态较强。
购置税改革预期明确
行业的艰难和美国汽车巨头的险境，是我国政府将汽车业列入十大产业振兴规划的主要推力。“燃油税政策已经出台，购置税改革预期比较明确。”上海证券汽车行业研究员杨胜说。
当下市场预期较明显的政策，是车辆购置税按不同排量不同税率征收，目前实施的乘用车一律按10％征收的车辆购置税变更后，一些车种的消费有望受刺激，其中又以小排量车预期将最受益；金融机构提供低息或贴息贷款，开拓农村市场、支持自主品牌汽车发展，加快出台促进二手车市场建设和鼓励汽车回收利用，提高摩托车和汽车、摩托车零部件退税率。
杨胜表示，振兴规划新增方面主要是购置税改革，其他政策如出口退税已经开始了，有望得到扶持的目标，还包括处于起步阶段的新能源汽车。总体来说，对国内消费的拉动（尤其是乘用车）将会是重点，对于公司来讲，自主品牌和低排量车公司收益最大。
新能源汽车新看点
太平洋证券汽车行业研究员谈际佳认为，振兴规划中的一大看点是新能源汽车。2008年5月，国家发改委发布了《车辆生产企业及产品（第164批）》，一汽集团混合动力轿车、上海通用别克混合动力轿车、上海大众帕萨特燃料电池轿车、北汽福田燃料电池混合动力城市客车、一汽混合动力城市客车、重庆长安的混合动力客车和东风汽车混合动力电动城市客车等7款新能源汽车获批。这是国家发改委首次大量批准生产新能源汽车，表明中国在新能源汽车方面开始做产业化前的准备。12月15日，全球首款不依赖专业充电站的新能源汽车比亚迪F3DM双模电动车正式上市。
谈际佳认为，政府刺激经济方案中的4万亿投资中，将有1600亿用于鼓励自主创新和结构调整，政府近日又明确表示振兴包括汽车在内的十大产业，新能源汽车作为一项重要的技术革新，有望得到国家政策持续的扶持。后续的支持政策会惠及整个汽车产业，可关注福田汽车、一汽轿车、东风汽车、长安汽车、上海汽车等公司的事件投资机会。
(编辑：中国电动车网)
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