双轮驱动 增创江苏发展新优势

五年前，对大多数人来说，“现代服务业”还是一个陌生词汇。去年7月19日，省委、省政府“加快发展现代服务业工作会议”的召开，使得先进制造业和现代服务业双轮驱动、增创江苏发展新优势的鸿篇巨制全面破题。

如今，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，以制造业带动服务业，以服务业促进制造业，加快新型工业化进程，已成为全省上下的共识。
 
“双轮效应”初展魅力

【镜头实录】如今，在苏州与上海接壤处，昆山花桥国际商务中心初见雏形。按照规划，这个面积50平方公里的商务城被分为4个功能区：启动区，是商务城的金融、办公、综合服务、企业总部等的聚集区；配套区，重点发展商住、酒店、休闲、娱乐等配套服务业；物流区，规划面积4300亩；控制区，规划面积2.3万亩，作为今后5—10年商贸发展的预留区域。目前，国际商务中心已吸引20多个具有一定规模的服务业项目进驻，总投资额超过200亿元，初步形成了现代服务业的综合功能。

昆山花桥只是我省重点现代服务业发展的一个缩影，南京河西CBD、连云港等另外两个国际商务中心也已初具规模。连云港商务中心的会展、港口服务等功能在逐步发挥。苏州电子信息产品交易中心、南京龙潭物流基地、无锡东方国际轻纺城等一批服务业重点项目顺利推进；无锡工业设计园、苏州科技园、南京软件园等服务业集聚区运作良好。这一切，都成为我省“双轮驱动”效应的生动注解。

一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，新战略带来了新变化。今年上半年，服务业完成增加值3536.23亿元，同比增长14.1%，增速提高1.7个百分点，创12年来的新高，服务业占GDP比重36%，同比提高1.4个百分点。一个以工业化提供增长动力，以城市化拓展就业空间，以市场化注入发展活力，以国际化提升服务水平，以信息化增强技术支撑的现代服务业发展格局正在构建。

“加减乘除”的呼唤

【镜头实录】这是发生在无锡工业设计园里的一个真实故事。一家企业要为英国客户开发一种新型电动车踏脚，经过一个多月加班加点打样生产，花了3万多元，结果却被对方判为“不合格”。而当他们将任务委托给一家设计公司后，只用三天时间、花了4000元就完成设计，而且样品寄往英国不到一个星期，就接到了上亿元订单。在这里，100多家设计及自主研发类企业不断制造“灵感反应堆”，将一个个实用创意奉献给社会：“简易停车装置”使汽车可以紧密停放、取车又很方便，解决了停车难问题；“高速公路防雾装置”，让大雾天笼罩下的高速公路畅通无阻……

上世纪80年代以来，经济全球化加速推进，国际资本快速流动，产业格局急剧变化，世界制造业重心不断东移，中国积极承接国际制造业转移，已成为全球制造业产业链中不可或缺的环节。作为“世界加工厂”，到2010年，江苏省全球制造业比重预计将达到2%左右。但值得关注的是，21世纪以来，全球制造业出现零增长，市场需求有所下降，制造业发展必须取得新突破。

抓研发，重设计，争取生产销售更多话语权，是我省新型工业化过程中必不可少的环节。不少生产企业主动将服务业和生产制造剥离，走专业化道路，加大研发投入。全省单是外资研发机构就超过了80家。
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通过“加减乘除”，调整工业结构，是我省加快产业升级的现实路径。“加法”，就是加快改造提升江苏的传统优势支柱产业，发挥近期对全省经济发展的支撑作用。“减法”，就是严格控制高能耗、高物耗、高污染和高危产业。“乘法”，就是加快实施电子信息、现代装备制造、生物技术与新医药、新材料等四大产业“双倍增”计划，不断提高高新技术产业比重。“除法”，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品。

推进江苏主导产业、传统产业和新兴产业优化升级，发展新型工业化呼唤现代服务业的匹配。积极倡导自主研发、大力发展包括工业设计、物流、营销服务在内的现代服务业特别是生产服务业，是江苏未来经济发展的必然选择。到2010年，全省服务业增加值将在2004年基础上实现倍增，服务业在促进发展、吸纳就业等方面的作用将更加突显。

服务业“反作用”制造业

【镜头实录】由张家港保税区孵化而出的张家港保税区化工品交易市场，每天现货价格已成为左右全国化工市场的价格“晴雨表”。作为应经济发展到一定阶段而生的一种现代服务业形态，这个化工市场随江苏扬子江国际化学工业园化工产业链集聚效应的放大而迅速成长，目前，市场办公面积达3万多平方米，入驻的中外企业538家，通过和美国、英国、韩国、新加坡等相关网站联网，建立化工品口岸信息平台，每天发布纽约、伦敦交易所石化产品成交价和华东、华南、华北地区的产品价格走势。商品包括原油、甲苯、二甲苯、苯乙烯、乙二醇等几十个品种，成为全国最大的液体化工品交易市场。今年这个市场的成交额将达250亿元，工商税收超过1亿元。2005年，交易市场被中国化工协会评为“中国最具竞争力的化工交易市场”第一名。

服务业发展水平，已成为一个国家和地区综合竞争力和现代化的重要标志。从全球经济发展看，发达国家产业结构正从“工业型经济”向“服务型经济”转型。1980—2000年，世界服务贸易额增长了近400%；2003年，服务贸易在国际贸易中的比重超过20%，而生产性服务业已成为世界经济增长最快的行业。

我省已进入工业化转型期、城市化加速期、经济国际化提升期，先进制造业基地的打造，离不开高新技术产业的主导，优势产业的支撑，现代服务业的匹配。反过来，现代服务业给制造业的发展又拓展了空间。测算表明，只要把现有工业生产物流成本降低10%，全省工业企业就可以新增利润300亿元。如今，遍布大江南北的各类产品交易市场，从丝绸服装到纺织面料，从五金建材到居家用品，从玩具到眼镜……已在更大范围内聚集人流、商流、物流、资金流、信息流，不仅促进了商品流通，还带动了制造业发展，很多已成长为地方特色产业的龙头。部分大型批发交易市场，开始探索全国生产、全球采购、江苏集散的路子，有效放大了江苏的产业优势。

随着后工业化时代的到来，我省现代服务业对制造业的反作用力必将更加显著。我们期待一个以发展和引进现代物流企业、建设和培育产品交易市场、做大做优软件产业集聚区、发展和应用工商设计平台、发展科技创新投资服务体系、发展全面小康性消费服务为核心内容的现代服务业体系的全面形成。

本报记者 姜圣瑜 翟慎良 邵生余