德经济部、交通部部长共同开启了针对德国电动汽车产业的“视窗工程”（Schaufenster），以期加速对该产业的推介及普及；同时，大众、宝马及奔驰等德国主要汽车生产商已在电动汽车研发方面展开角逐，取得了不少成果。中国的新能源汽车行业方兴未艾，近年来发展势头迅猛，了解德国电动汽车的发展规划及最新动向对我有一定借鉴意义。
作为全球绿色能源产业的先行者，德国非常重视发展以电动汽车为代表的新能源汽车。德政府于2011年5月出台了《德国联邦政府国家电动汽车发展规划》，并依托多个政府资助框架促进电动汽车的研发；10月12日，德经济部、交通部部长共同开启了针对德国电动汽车产业的“视窗工程”（Schaufenster），以期加速对该产业的推介及普及；同时，大众、宝马及奔驰等德国主要汽车生产商已在电动汽车研发方面展开角逐，取得了不少成果。中国的新能源汽车行业方兴未艾，近年来发展势头迅猛，了解德国电动汽车的发展规划及最新动向对我有一定借鉴意义。
一、德国政府促进电动汽车发展的规划和举措
（一）最新出台的总体规划
2011年5月，德国联邦经济部与交通部联合发布了《德国联邦政府国家电动汽车发展规划》，其目标是：至2020年德国上路的电动及混合动力汽车达100万辆，至2030年至少达到600万辆，至2050年电动交通网络覆盖全德城市区域。该规划包括三个实施阶段：第一阶段（2009-2011），在发展规划正式颁布之前，德联邦政府投入的研发资金总额已达5亿欧元，这也是2009年启动的德国经济刺激计划的重要组成部分。研发重点包括电池技术、电力驱动技术、混合动力技术以及公共电力交通网络的构建等；第二（2012～2016年）及第三 （2017～2020年）阶段，除进一步加大研发力度外，还将大力开展电动汽车的全国推广普及和商务应用开发等，以期使德国成为全球电动汽车技术及市场的引领者。
（二）主要措施
《规划》包含了德国为促进其电动汽车产业发展的多项具体措施，主要内容如下：
1.建立并依托统一的研发与发展平台（F&E-Programm），加速实现德国电动汽车的全球市场引领地位。德国将以其经济部（BMWi）、交通部（BMVBS）、教育研发部（BMBF）及环保部（BMU）等四大政府部门的多项资助框架为主体，结合企业与民间组织的积极参与，建立健全一个统一、综合、高效的研究与发展平台，加速实现德国电动汽车的世界引领地位。在此平台基础上，德国将重点加大对电能储存技术的研发力度。电能储存暨电池技术是电动车的核心技术，德国历来大力支持对其的研发。德教育研发部于2008年发起锂电池联盟（Lithium-ion Battery Alliance，LIB 2015），各界至今投入的资金已超过4亿欧元；德经济部2009年开始实施“蓄电池项目计划”，并为此提供2500万欧元资金；未来还将以电能储存技术为研发核心，完善电动车的充电设备及电网并入等基础设施建设。
2.通过视窗（Schaufenster Projekt）及灯塔（Leuchtturm Projekt）两大工程，让更多的企业、组织及民众参与到德国电动汽车的发展过程中来，以期加快电动汽车的市场普及进程。视窗工程已于今年10月12日正式开启，计划投入资金达1.8亿欧元。上述四部委将通过与德国各地方政府、中小企业、民间组织乃至民众的合作，组织开展大量的电动汽车及其技术的展示及推广活动，让更多的德国人了解并支持国家大力发展电动汽车的战略。灯塔工程将在视窗工程发展成熟之后开启，它不同于前者的全方位展示及宣传，将重点推广电动汽车的电池、驱动、城市交通电网等技术与基础设施。
3.加强对电动汽车专业人才的培养力度。高技术人才是科研的核心要素，是德国发展电动汽车技术的基石。2011年6月，德联邦教育研发部组织召开全国教育研讨会，重点探讨了如何完善电动汽车专业技术人才的教育体系等问题。德教研部未来将投入相应资金，建立健全全国电动汽车专业教育及再教育网络，同时加大对各级学校、科研机构的支持力度。
4.建立电动汽车产业的权威标准与认证体系。成熟的产业必然具备完备的国际标准及认证体系，德国计划成为全球电动汽车行业的引领者，确立其权威的标准和认证体系势在必行。德国在加快技术创新速度的同时，还将通过与美、法、中、印、韩等国的合作，重点确立锂电池、充电插头、电网设备等产品以及整车质量的权威标准与认证体系。
5.完善公共充电设施，保障清洁能源供给。公共充电站点的布局稀疏是阻碍电动汽车普及的重要因素之一，德国将加大对充电设备的技术研发及推广力度，争取早日实现充电站遍布主要城市交通网络的目标。为实现至2020年德国清洁能源比重达35%的既定目标，提高电动及混合动力汽车的清洁电力来源比例十分重要。联邦政府将一如既往的给予新能源发电技术充足的政策和资金支持。
6.出台一系列的优惠及刺激消费政策，鼓励消费者购买电动汽车。在电动汽车刚进入市场的初级阶段，其价格往往较普通汽车高出不少。为鼓励更多消费者选择电动汽车，德政府将出台一系列特殊政策，包括为电动汽车配备特殊牌照，设置大量专属停车位和行车道，并允许其使用公交车专用道；2015年底之前购买的纯电动汽车免交车辆税，且期限从5年延至10年；拟于2013年出台新规，电动汽车占汽车销售总量的比例不得低于10%。
7.加强国际合作。德政府计划通过一系列措施加强电动汽车行业的国际合作，包括组织召开大型国际研讨会，提供电动汽车行业的信息交流与共享平台；在欧盟框架内加强与其他成员国的合作，并积极参与欧盟新能源汽车政策的制订；在确立电动汽车行业标准及认证体系方面，重点与美、法、中、印、韩等国合作；将以2010年7月建立的“中德新能源汽车平台”以及2011年6月两国签署的《中德关于建立电动汽车战略伙伴关系的联合声明》为依托，积极展开对华合作。二、电动汽车在德最新发展动向
（一）大众公司。2010年3月1日，大众公布了其电动汽车发展计划。近期目标为：2011年试投放500辆E-Golf电动汽车；2013年将推出大众新一代“E-Up”，续航里程达130公里；其旗下的捷达、朗逸等品牌的电动汽车也将于2013年开始在中国量产，最高时速均超过130公里，续航里程达150公里；其旗下子品牌奥迪已开发出一款以TT为蓝本的增程型混合动力概念车，使用一台小排量单缸发动机为其车载电池充电，续航能力得以大大加强。大众的电动汽车战略市场包括欧洲、北美和中国，其长远目标是到2018年成为全球电动车市场引领者，电动汽车占公司总销售额的比例达到3%。
在对华合作方面，大众于2009年5月与比亚迪签署备忘录，计划在混合动力和纯电动车领域开展广泛合作；在2010年4月的北京车展上，宣布将于2013年开始在华量产电动汽车；2011年4月开始，在北京启动了全球首个电动车示范活动，投入10余辆纯电动及混合动力汽车，在中国国家博物馆周边为公众提供免费的交通服务。
（二）宝马公司。宝马将其电动汽车发展项目称为“BMW i”，在该框架内，自2008年起已有600辆Mini E纯电动汽车在全球进行了路试；2009年首次推出混合动力车ActiveHybrid 7和ActiveHybrid X6，并于2011年开始在欧美进行路试；2010年3月，以宝马1系为原型的BMW Active E高效电动汽车面世，这是宝马自Mini E之后的第二款纯电动车；2011年初，宝马宣布BMW i正式成为其旗下的第4个子品牌，并推出MCV i3及i8等两款全新电动概念跑车，有望于2013年率先在德国上市。
在对华合作方面，宝马计划于2012-2014年将Mini E及Active E等系列电动汽车引入中国；未来还将在中国建立新能源汽车的本地研发和采购体系，并进行大量的电动汽车实路测试。
（三）戴姆勒公司。戴姆勒旗下的奔驰公司于2009年推出B系F-CELL氢燃料及新版Smart电动汽车，续航里程分别达400和115公里。2010年3月，戴姆勒与比亚迪签署备忘录，宣布双方将在深圳成立合资公司并创立全新电动汽车品牌，新品牌电动车有望于2013年面世。此外，双方还计划在中国建立用于开发和测试电动汽车的技术中心。
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