太阳能光伏发电分论坛
时间：2012年2月24日上午
地点：皇家大饭店一层宴会1厅
主持人：各位嘉宾、各位代表，大家早上好！
我先介绍一下我自己，我是来自中国可再生能源学会光伏专业委员会的吴达成，受大会分会的委托，今天上午由我给大家串一串上午的论坛。先说一下今天光伏分论坛的安排，这个论坛一共是一天的时间，上午由我给大家主持，下午由北京交大的徐征教授主持，上午预计一共邀请10位嘉宾发言，应当说内容是相当丰富的，但时间还是比较紧张，比较有限，每位发言嘉宾的时间大概15-20分钟左右，中间有15分钟的茶歇，预计会议在12点以前结束，大概安排就这样。
我代表大会组委会宣布2012年中国清洁电力峰会中国国际清洁能源博览会太阳能光伏发电分论坛正式开始。大家知道，光伏行业在最近的十年来说应该有一个快速发展的过程，尽管在这个过程中也有一些波段，比如2008年的金融危机，以及2011年出现的一些新的情况，今年的情况比较复杂一些，也不是单一的因素，总体来说保持快速上升的趋势。据2010年的统计，从2000年到2010年这十年间平均的增长率达到了58%，最近五年的平均增长率应该接近70%，68%点几，原来预计2011年增长会放缓甚至停滞，但实际上从现在的统计数据来看的话，2011年全球装机还有是比较大的上升，增幅还是接近70%，还是比较大的，当然比起2001年的增速有所放缓，但是有些光伏企业特别是制造业有遇到一些困难，当然这个事情有好的一方面，也有坏的一方面，好的一方面就是表现出价格大幅度下降，从另一方面来讲，在调整过程中制造业遇到了一些经济上的压力，利润大幅下滑，甚至造成一些亏损，这些现象都是发展中遇到的一些问题，值得研究和探讨。
今天我们的论坛主要是对太阳能光伏发电政策以及市场前景的专题论坛，不管在哪个国家，从全球范围来看，还是政策激励和驱动下形成的市场化运作的模式，尽管发展比较快，政策导向对发展的节奏、发展的规模有很大影响，最近欧洲也有一些政策调整方面的信息，国内从去年开始密集出台了关于光伏的一些政策，比如可再生能源发展基金的管理办法等等，现在正在制定的政策也比较多，也是值得大家关注的一点，通过政策的辐射，使得规模化应用不断扩大，最终回提高光伏电力的市场竞争性，真正成为未来的替代能源或者主力能源。
现在开始嘉宾演讲，我们很高兴能够邀请到中国电力企业联合会标准化中心副处长汪毅高级工程师到会给我们做演讲，演讲题目是“加快构建光伏标准体系，服务光伏发电产业发展”，欢迎汪处长为我们做演讲！
汪毅：尊敬的先生们、女士们、大家好！感谢参加中电联的光伏论坛！我很荣幸的向大家汇报一下光伏方面电力标准化的一些基本情况，由于今天与会的各位嘉宾涵盖了各个行业，我仅就面上的事情点到为止。不仅仅是光伏方面，中电联主持的所有电力方面的标准化工作都是公开、公平、公正的，并且任何一个阶段在我们网站上和相关主管部门上都能看到，有更关心技术问题的可以给我们提技术方面的意见。我今天给大家汇报的题目是“加快光伏标准体系的建设，更好的服务光伏发电产业”。
今天我给大家汇报四方面内容：一、电力标准化管理体制。二、光伏发电标准制修订现状。三、重要标准介绍。四、标准体系及展望。
一、电力标准化管理体制
中国标准化是政府主管的，我们中电电在受政府主管部门委托负责组织相关的国家标准和行业标准的组织管理工作，中电联下面分管了50多个标准化技术委员会，还有IEC的TC工作组，当然了，所有的标准的制修订都是得到了电力企业还有相关科研机构、大专院校专家们的大力支持和无私奉献。中电联大概有三块：一块是中间这块，国家标准化管理委员会，负责归口咱们国家标准的工作，国家标准委2009年为了促进光伏发展成立了 推进组，同时也成立了光伏并网发电工作组，放在中电联标准化中心。建设部分管咱们国家所有工程建设标准，包括工程建设的国家标准是他们下计划的，他们负责工程建设行业标准的备案。国家能源局分管的是能源行业标准。
我给大家提供一个数据，在我们中心每年制修订工作以前跟中电联各理事长单位、跟主管部门领导汇报的口径是我们每年制定100项，现在标准的数量在逐渐增长，从柱状图上可以看出来。截止目前为止，电力标准数据库里有1880项标准，其中国家标准291项，分国标委还有工程建设国标；电力行业标准是国家能源局管的，1589项，这些标准涵盖了电力建设的方方面面，有水电的、火电的、输变电的、风电的、太阳能的、电动汽车的。
二、光伏发电标准制修订现状
每年我们在标准的制修订和立项过程中给予特别的关注，工程建设标准，建设部安排了6项国标，加上新立项的风光储应该7项，以前安排6项，涵盖以下几方面：设计、施工、验收、施工组织设计，还有并网四项标准，两项是建设部工程建设标准，光伏跟水电、火电等等不太一样的地方就是接入电压等级这块有很大区别，下一步我们会分别做一些标准。配套新能源法方面，我们制订了GBG19964，我们向主管部门申请，已经安排了两项重要的国标：第一项，接入电力系统的技术规定，还有接入配电网的技术规定，这两项是国标委管的国标，光伏发电接入电力系统技术规定、光伏发电接入配电网技术规定、光伏发电接入电力系统设计规范、光伏发电接入配电网设计规范这四项国标是行业外人士特别关注的。行业内的人士对设计、施工、验收规定非常关注，建设光伏电站主要涵盖了这几个方面，因为设计是龙头。
针对电站的一些技术要求，还有配套的检测，我们有大量的标准，来之前我在数据库里查了一下，我们现在已经立项的光伏方面标准是40项，应该说基本上涵盖了光伏发电的各环节，特别是我们对太阳能资源、跟踪系统方面专项做了标准，电能质量、监控等等方面我们都做了相关的技术要求的标准还有检测方面的标准，去年年底王老师主持的，我们已经把跟踪的国家标准审查完成了，近期就要报批，我比较负责任的说，我们预期今年上半年左右立项的所有标准都要向主管部门进行报批，有些标准启动的比较早，比如设计规范，2009年年底立项，去年已经完成了主要的技术审查方面的工作，现在进行其它方面的工作。
三、重要标准介绍
搞光伏的人建光伏电站肯定首先关心设计，设计是龙头，建设部特别关心、特别支持，建设部在2009年安排了光伏发电站设计规范，我们已经完成了所有技术审查工作，这个标准涵盖了光伏发电站站址的选择、太阳能资源数据分析、场区布置、电气方面的设计、接入系统的设计、建筑和结构方面主要的设计工作、环境保护和水土保持、劳动安全与职业卫生、消防等等方面，光伏电站划分三个等级，小型、中型和大型，对于等级划分，我们讨论时候非常热烈，这个跟接入和其它方面的技术要求是配套的，这是一个方面。同时也跟现有国内光伏电站规模也是相适应的，随着光伏的发展，也许五年之后也许我们再修订这本标准时候这些方面会有相应的调整，具体的指标大家可以看标准征求意见稿，主管部门如果批的话，几年就会发布。
光伏发电站施工规范，因为光伏电站的具体情况比较复杂，施工规范针对不同的情况在工程建设各个阶段都给予了相关规定，包括了土建、设备的安装、设备和系统安装调试、消防工程、环保与水土保持、安全和职业健康。
光伏发电工程验收规范，所有业主最关心的是验收，业主很着急，多次跟我们提出要早日完成验收规范。
光伏发电接入电力系统技术规定，这本标准是光伏发电行业原来仅有的一本有编号的，19964，这次修订，变动非常大，我给大家提供的只是征求意见稿，所有指标，包括针对有功功率、功率预测、无功容量、电压控制、低电压穿越、运行适应性、电能质量、模型和参数、二次系统以及并网检测方面我们要召开专门的研讨会，请专家们提出自己的宝贵意见。这些方面的标准列的比较多，大概二三十项，很多标准编制的费用都是他们自筹的，由于立项的原因，经费偏少了点。在相关标准制定时候，我们做了大量科研和试验，我给大家举个例子，光设计规范我们就做了16个专项的专题研究，有专项的专题报告，最重要形成16-19个专题报告，并且可能要汇编成册。
四、标准体系及展望
第一，完成国家质检总局的科研课题，国家质检总局给我们列了《光伏并网发电关键技术标准研制》课题，不仅对于我们制定标准有指导意义，对于工程建设也有指导意义，同时要完成24个标准。第二，取得了有关主管部门的授权，以前是没有先例的，在中文版设计规范、施工规范、验收规范、并网标准中文版审查和定稿同时同步推出英文版。我们现在在同步开展火电、输变电等等方面的工作，得到了各理事长单位的大力支持。第三，设计、施工、验收、并网做完之后，我个人觉得还有些工作是急需做的，我们的设计是依据工程地质、水文、气象等等方面资料，比如水电有GB50287、工程地质勘察规范，我们在这之前要制定相关标准，在电站验收运行之后，我们有运行规范、检修规范、维护等等方面的标准要做，结合IEC工作情况，我们主要下一步做一些接入标准方面的工作。今年建设部给我们列了一个风光储输联合发电站设计规范，光伏下一步要跟风电、跟光热、储能等等结合起来，今年也列了储能电站设计规范。IEC TC117国内归口，已经正式委托中电联标准化中心做一些具体工作，我们年前已经拿到文了，跟在座的光伏企业
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