深度调查:珠三角城市群禁摩风暴(三)

来源:南方都市报      2007/1/11   浏览7005次   

自行车的士

在珠海、深圳,禁摩催生出新行当,摩的司机改踩自行车拉客谋生

成千上万辆早已嵌入城市生活各个缝隙的摩托车突然一下子消失,其带来的影响不可低估。短期内会导致蔬菜水果、零售小商品、送水送气等价格上涨、假牌假照摩托车泛滥,以及牵连到租房市场。而在一些较早禁摩的城市,甚至催生了一种新行当——自行车的士。

2006年12月27日深夜,珠海拱北区关闸社区一带。晚上11点多,正是都市夜晚的繁华时刻,七彩的霓虹灯在街面闪烁。一个骑自行车的男人,从酒店一侧的阴影里,悄无声息地滑了过来。若不是酒店保安介绍,外地来珠海的人真的很难相信,这也是一种出租代步工具,当地人叫“自的”,也就是自行车的士。

来自河南周口的阿明(化名)已经在珠海开“自的”一年多了。他说:“我们每天只有晚上12点以后才能出来,平日白天是不让上街的”。2005年冬天,阿明跟近百个老乡一起,从河南来到珠海打工。“先在路上卖过菜,但有城管赶,再看别人做什么,我也便学着做什么”,没多少技能的阿明,跟老乡一样,在卖不了菜之后,到街上花300—400元钱,买了一辆改装自行车,做起了夜晚的自行车搭客生意。

阿明家有两个孩子,大的14岁,读初三,小的10岁,上小学,都正花钱,而家里只能靠他一个人挣钱糊口。自行车搭客,五块钱的起步价,一晚上能挣20—30元钱。一个月下来,能有1000多块钱的收入。为了减少支出,他们往往六七个老乡合租一间屋,这样分摊下来,每人每月就只需交100多块钱的房租。“实打满算,一个月大约有500—600块的收入,强过家里种地”。

与卖菜做走鬼时一样,阿明现在最怕的就是警察。珠海在明令禁摩禁电后,也禁止城区通行三轮车,包括由自行车改装的人力三轮车、电动三轮车。因此,这种偷偷摸摸夜晚谋生的自行车的士,平时就只能在小街小巷中穿行,一般是不敢上大街或主干道的。即使如此,路上碰到的打工老乡之间,还不时彼此通气:前面某某路口不能走了,有警察!不到20分钟内,阿明两次接到“报警”电话,两次绕道行走。“刚才抓得可凶呢”,对面驶过来一辆自行车的士,一个穿花格衬衫的男人对阿明讲。

对方是他的又一个老乡。阿明承认,晚上出来坐他们车的人其实也不少,但由于做自行车的士生意的人比较多,所以挣钱还是比较艰难。“跟夜晚的的士比,的士起步价13元,很贵”,阿明认为这也是一些市民选择自行车的士的原因。

在深夜的珠海街巷中行走,路边灯光里,经常可以见到大把类似的自行车的士在等客。有些最简单的自行车的士,就是一辆普通载重自行车,稍有不同的是,它后座的垫子比普通自行车宽一些,似乎更舒服一些。你只要去问价,骑自行车的小伙子往往会载你去想去的地方。价格跟自行车改装的三轮人力车一样,也是起步价五元。据了解,在珠海,做这个生意的主要以河南人、四川人、安徽人、江西人为主。全城大约有300—500辆自行车的士,且已在拱北口岸广场、万佳门口、莲花万景城等地,形成了一些相对固定的候客点。

“这不是比摩托车载客收费更贵吗?”来自河南的自行车的士师傅老王弯下腰,用力地踩着自行车脚踏,在大力蹬上一个长斜坡后,他敞开身上那件唯一还算体面的灰西服,一边喘气散热一边解释:“这活辛苦……”“前半夜查得紧,后半夜就没人管了。我们干的是晚上的活,白天城管、警察、110都管,不敢出来,就只能呆在出租屋,啥也不干,睡觉”。

同样,在深圳禁摩后的关外龙岗街头,即使大白天,也同样出现了这样一群以外地人为主的自行车的士。东莞大朗镇东坑路口的一四川籍摩的司机称,如果实在没办法干下去了,那就只能改回踩自行车拉客谋生。
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部分合法化?

珠海西区地广人稀,公交不发达,禁摩后这里大量摩托车没牌没照却照样使用

在珠三角风起云涌的禁摩过程中,“一刀切”是最受市民诟病的做法之一。

珠海金拓公司的白班司机老陈,湛江人,1990年就来到珠海开的士了。老陈估计,目前在珠海中心区,估计也还有100辆左右的非法营运摩托车,多半无牌无照,有的还是本地有照摩托车,看到目标客人就慢速骑过去低声问一句:走不走?“当然他们也经常被警察追,赶得急了,摩托仔连人行道都上,真是鸡飞狗跳”。在靠近珠海大桥以东的香洲工业园一带的工厂门口,三五辆摩托车列队候客的情景也常可看到。然而,在珠海立法禁摩前后的西区,不仅当时全面禁摩时就反响强烈,且从2003年起,西区政协委员又开始为禁摩后新出现的问题连续4年提议案,呼吁对西区应有不同的禁摩政策。

“从2003年起,年年提”,金湾区政协贾主任称,仅2006年就又一共有4份提案是关于西区摩托车的,其大意无非都是希望能给西区摩托车上牌开个口子,给本地摩托车上牌,整顿规范外地摩托车。原来珠海禁摩后,无论本地车还是外地车,统统停止上牌,但基本上还属农村的西区,平时对摩托车的使用需求却又相当高。

“金湾区下辖四个镇,平均每个镇现在至少有2000辆无法上牌的摩托车,这样一个区就有近万辆,而邻近的斗门区更多。加起来西区估计有2万多辆无证摩托车”,贾估计。

2006年12月29日,刚开完庭出来的珠海西区政协委员彭海燕,在提及西区反对禁摩提案时,强调:“这个事要一分为二看,市区达到了条件的,一定要禁;但对特殊地区,特别是西区基本还以农业区为主的情形下,应该允许一部分摩托车上牌,以便规范管理”。

据彭海燕介绍,位于珠海大桥以西的西区,地广人稀,公共交通不发达,老百姓习惯了将摩托车作为生产工具和交通工具。禁摩之后,这里大量的摩托车没牌没照,却照样运营使用。结果一旦出了车祸,这些无牌无照车又往往没有第三者险,给车祸被害人带来极大损害。“一个人出了事,基本上这一家就完了,完全毁了”,因为摩托车事故受伤害者往往伤情严重,而施害者往往又无法赔偿。

“仅2005年金湾区法援处受理的民事案件中,交通事故人身损害赔偿纠纷有47宗,占总数36·2%,2006年截止到11月,这一比例又占到35.3%”,在区法援处工作的彭海燕于是在去年政协会议期间,再次提出西区禁摩后问题,希望交警部门能加强管理,给确实有出行需求的当地摩托车上临时牌照。

对此,珠海西区警方透露,目前已对部分西区摩托车发放了牌照,但是否全部发放临时牌照,有待政府全面研究。对正在禁摩风头上的东莞,尽管政府已承诺将大力增加城市公共交通的运力,增开城巴,但仍开摩托搭客的摩的司机却自己心里有一本账。大朗高英村,一摩的司机表示,仅高英工业区就有5—6万外地打工者,每月平均收入800—1000元,工厂管理层月收入1500—2000元,基本上都是摩的客户,打出租对他们而言太贵,而目前经过高英村至镇中心天桥一带的公交车才3路,10—20分钟一趟。

“更别提那些工厂街巷,平时根本没有公交车可到,因此,哪怕偷偷跑回来重新开摩的,也是愿意的,能有正式牌照当然更好”,做了十多年这一行的摩的司机老陈揣摩,有这种想法的外地摩的不在少数。而对于有着800万外来人口的东莞,只要公共交通配套跟不上,稍有空当,留下来继续搭客的摩的总数可想而知。“毕竟犯罪的,只是外地人中的少数,为什么政府不对干正当营生的外地人,像本地人一样的待遇呢?”老陈说他有些想不通。

“迟禁不如早禁,最终都是要禁的”,珠海市人大法工委边玉锋主任对禁摩态度十分坚定,但他补充,具体到某个地方该不该禁,主要还是一个时机问题,看是否已经具备了禁摩所需要满足的公共交通条件、市民交通工具观念改变的程度以及政府能否很好地解决因禁摩而失业人群的出路等。

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警情通报

禁摩第一周堵塞降三成

广州中心区禁摩已正式开始一周,正值广州交警向交通拥挤宣战期满一月,广州的交通状况有无改善?昨天,广州公安交警部门发出今年的第一次交通警情提示,表示经过整治的羊城交通状况已有好转,从上周的情况看更是态势良好,交通事故较前周下降4.17%,交通堵塞也下降了32.53%。

事故堵塞双下降

昨天,广州市公安交警部门表示,经过一个月的强化管理,目前市区的路面交通已初见成效。机动车乱停放和违法变线行为明显减少,市区交通秩序有所好转,拥堵状况有所减轻,交通事故警情和交通堵塞警情双双下降,比去年同期分别下降6.27%和6.05%。

交警人士表示,路面交通的改善与广州禁摩密不可分。由于禁摩和元旦假期等利好因素,上周广州交通警情总量、交通事故警情和交通堵塞警情均呈下降的良好态势,不仅下午下班等惯性高峰时段的车辆拥堵道路与上周同时段相比大幅减少,而且从上周车辆拥堵道路的总量来看,也较前周同期下降较大,接警总量下降了11.67%,交通事故下降4.17%,交通堵塞更是下降了32.53%。

此外,交警部门还通过市智能交通管理指挥中心和实时监控,及时调集警力,成功查获部分涉嫌套牌车辆,并对摩托车违法上路加强整治。

仍见搭客摩托

广州中心区正式禁摩了,但路面仍不时有摩托飞驰。昨天下午,记者在广州大道、新港路等主要路段上均看到,少数摩托车依然在滚滚车流中穿行,时不时与大车擦身而过,险象环生。在新港西路的鹭江、中大等地铁口,旁边的人行道上均停着几辆摩的,由于数量较之前少了一些,生意反倒更加火爆,康乐村、棠下等城乡接合部里更是如此。有交警人士则表示,这种情况交警部门已经知道,将加强夜间巡查力度,尤其是1月16日正式执罚之后,将加派警力上路,对违法车辆见一辆扣一辆。市公安交警部门呼吁摩托车车主和驾驶员不要在“禁摩”范围内行驶,并在3月底前尽快办

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