8月7日,广州市政府审议通过了《广州市战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》),提出将重点发展时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车产业3个百亿级新兴产业群,加快推进混合动力汽车整车及零部件、高效储能电池、电机、电控系统等研发和制造,重点开展纯电动汽车整车及关键部件的研发与产业化。
将建三大新能源汽车基地
广州市发改委副主任张晓波表示,对这些重点发展领域,政府将筹备资金进行前期规划,对符合条件的产业项目给予引导扶持,并建造相应的基地。对领域内的中小企业制定相应基金,解决他们融资难的问题。“‘十二五’期间,广州市本级财政每年安排20亿元资金,五年共投入100亿元,用于扶持战略性新兴产业重大项目建设。”张晓波称。
针对引起广泛关注的新能源汽车产业群,张晓波透露,广州市新能源汽车的推广将采取试点方式展开。“新能源车造价相对较高,供应链跟常规的汽车不一样,只能先找试点,取得成功后再考虑进一步的发展。”他说。
自8月1日广州中小型汽车“限牌”政策推行以来,社会各界对新能源汽车尤为关注。会上,张小波介绍,广州市虽然将成为广东省第一批战略性新兴产业新能源汽车基地,但是由于纯电动汽车价格较高,供应量不及常规汽车,因此目前全面推广纯电动汽车的条件并不成熟。“增城正在建设新能源汽车绿道示范区,花都正在依托东风日产开展纯电动汽车试点工作,但这还只是一个方向,成功以后再谈发展。”他说。
谈及今后发展规划,张小波还补充道,将于广州东部、北部、南部建设三大新能源汽车基地。其中包括:以中新广州知识城、广州科学城等城区为核心,建设东部战略性新兴产业核心基地;以空港经济花都高新科技产业基地为主轴,建设北部临空战略性新兴产业基地;以南沙新区为核心,发展南部临海战略性新兴产业基地,打造“一核两翼”战略性新兴产业空间布局。
政府将出台政策完善配套设施
8月1日,广州市正式开始实施中小客车总量调控管理试行办法(以下简称《试行办法》),试行期至2013年6月30日。办法规定,广州市将试行 “环保 摇号 竞价” 新模式,按1:5:4比例分配中小客车增量指标。在全年12万个增量指标中,有1.2万个指标将以摇号方式分配给节能与新能源车。这一指标远高于目前新能源车销售数量,因此,新能源车中签率远大于普通车。
同时,为了鼓励市民和单位选购和使用节能与新能源车,《试行办法》还规定,凡是单位和个人购置符合国家工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车,市财政按照每辆1万元标准给予补贴。
7月9日,国务院印发了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,明确了2015年要争取实现新能源车产销50万辆的目标。国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚曾表示,私人购买不积极是目标难实现的主要因素,政府如不尽早出台刺激细则,规划中的50万辆目标很难实现。
专家预测,广州在接连推出的两项政策的刺激下,节能环保车型有望掀起消费热潮。但同时,也有专家对本报记者表示,广州应该向北京看齐,在“限牌”政策上对新能源车不设任何限制。
“我们限牌的目的是对汽车总量的调控,如果新能源汽车不受限牌的限制,将来广州的汽车总量不一定能得到调控。”7月16日,广州市常务副市长陈如桂在一场市政府领导新闻发布会上表示,“但我们会鼓励市民,尤其是各种机构、单位大力采用新能源汽车,通过政府的政策和补偿机制,尤其是落实国家对个人购买新能源汽车的补贴,鼓励大家拿到车牌号之后买车时尽量购买新能源汽车,尽量购买小排量的汽车。”
陈如桂还表示,广州市政府将出台一些政策,一方面支持新能源汽车生产企业的发展,鼓励、补贴私人和企业购买新能源汽车,另一方面将不断地完善使用新能源汽车需要的配套设施,让大家用起来更加方便。
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