在德州，低速电动汽车8月份就可以名正言顺地上路行驶了。近日，德州市政府出台《德州市小型纯电动汽车管理暂行办法》（下称《办法》），其中明确规定，8月17日以后小型纯电动汽车需挂牌上路，驾驶员需持有C3及以上驾驶证。
然而，经济导报记者赴德州调查采访发现，由于办法细则尚未出台，消费者对挂牌政策、驾照办理等情况不明，电动汽车市场观望情绪浓厚。
“这几天来店里看车的消费者明显减少，来也都是问政策什么样。”26日，德润电动汽车销售中心经理董洪岩对导报记者表示，《办法》对电动汽车销售市场冲击较大，“这几天一辆车都没卖出去。”
“肯定会有阵痛。”富路车业董事长陆付军告诉导报记者，挂牌新政虽对销售市场有暂时影响，但长远看，电动汽车行业能借此提升品质，走上比较健康的发展轨道，“毕竟企业需要公平公正的竞争环境。”
市场陷入观望
26日，阴雨天气使得德州异常凉爽。位于德州市经济开发区三八路的电动汽车市场，林立着众多电动汽车销售门店，和天气相呼应，市场上也是一片冷清。
“政策对市场影响很大，自从公布电动汽车要挂牌的消息以来，来看车的少了，买车的更是几乎没有。”华昊电动轿车负责人赵维强告诉导报记者。
在赵维强的店面的隔壁，是一家宝雅汽车专卖店。因为没有顾客上门，店面负责人张女士正倚在门口听音乐。看到导报记者走过去，赶紧拿下耳机迎了上来，“你是了解一下还是打算买？”
张女士的店面不大，里面停了3辆车，其中两辆是宝雅电动汽车，另一辆是产自安徽的电油两用车。“这两款宝雅电动汽车仿长安奔奔汽车的装置。”张女士说，买车的多为中老年人，“图的就是不挂牌、不要（驾驶）证。”
据张女士介绍，挂牌新政出台前，每天到店内看车的客户有五六拨，“现在一天也就一两个人，都是问政策如何。”
张女士认为，政府出台政策规范是好事，但也应该考虑中老年人的想法，“老人买车主要是接送孩子和买菜，能避免日晒雨淋，且比较省钱。”她说，他们不愿意考驾驶证，是担心考不下来。
“你要是上午过来，都碰不到我。”董洪岩告诉导报记者，他和同事一早就去做客户回访和产品宣传了。其店内的电动汽车均产自山东，有滨州的，也有德州的，消费群体以中老年为主，“销售最好的时候能达50台-60台/月，不好也有30台/月。不过，这两天听说要挂牌，都不敢买了。”
“电动汽车销售主要在农村，老年代步车销售主要在城区。”董洪岩说，电动汽车充一次电可以行驶100公里，且价位合理，使用起来省钱，在外观和性能上也都能满足需要。
“现在机动车违章扣分罚款，电动汽车将来是不是也会按照这个标准执行？”电动汽车使用者张晓向导报记者表达出疑问。他认为，买电动汽车图的就是方便省事，此前闯红灯、违章停车没有任何处罚措施，挂牌后如果参照机动车管理，将大大增加使用成本，“还不如买个便宜点的汽车。”
是挑战也是商机
尽管销售遇冷，对《办法》的出台，不少销售企业还是持赞同态度。
“现在市场太乱了，生产企业参差不齐，有无资质都在生产，质量安全存隐患；销售企业也是鱼龙混杂，很多都是‘夫妻店’，一个小门头就卖起了车，售后服务什么的更是无从谈起。”董洪岩坦言。《办法》的出台，是规范市场的开始，无资质的企业将因提供不了生产许可证无法进入市场。他满怀期待地表示，“我们不在乎一时的销售困难。”
“任何一个行业都是在规范中发展，在发展中提升。”陆付军表示，由于小型纯电动汽车的标准体系尚未形成，导致一些生产企业生产状态混乱，技术水平参差不齐，产品安全性和可靠性等质量要求无法保证。《办法》出台后一些达不到标准的厂家可能就要被限制生产，“这是一个逐步完善的过程，越规范，越能看到希望。”
“之前销售一直没有井喷，现在规范有利于今后市场。”董洪岩认为。
据了解，近几年，德州市小型纯电动汽车产业发展迅速，目前已有30多家生产企业，年生产能力达15万辆。
导报记者注意到，在德州销售的电动汽车中，除来自当地生产企业外，不乏聊城、莱芜等山东省内企业的产品。
“不会一下管死”
随着我国电动汽车产业快速发展，越来越多的电动汽车开始上路。在给百姓带来便利的同时，无证、无照的电动汽车会否成为“马路杀手”备受关注，该不该挂牌成为各地争议颇多的话题。
“由于技术含量低，小作坊拼一拼就对外出售质量、安全性无从保障的电动汽车。”德州市经信委刘姓科长接受导报记者采访时表示，现在整个行业较为混乱，电动汽车总体产能无从统计。德州市出台《办法》的主要目的是为提高小型纯电动汽车产业的技术装备水平，提升产品质量和档次，促进德州市小型纯电动汽车产业持续健康发展。
据了解，对于电动汽车的管理，目前国家和山东省都没有出台明确规定，此前聊城等市曾推出过类似规定，但在执行中都遇到不小阻力。
对将于8月中下旬实施的新政，刘姓科长并不愿意多说，“现在国家还没有相关标准，我们也只是试点，在实施过程中还会涉及许多法律层面的问题，效果也有待验证。”
对于消费者关心的挂牌问题，他表示，不会一下子管死，“参照机动车管理模式，重点企业生产的合乎要求的给挂。”
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