[摘要]对于无人管的废旧非机动车,不仅占位置,还影响收费,很多时候又联系不上车主,管理员的确无奈。
谈及“僵尸车”,很多人会将思绪往废弃的机动车上转移。但在昆明,“僵尸车”除了废旧机动车,还包含一个更大的群体——“僵尸非机动车”。近日,记者走访昆明十余个新旧小区,小区车棚几乎都有“僵尸非机动车”的身影。
现象
小区频现“僵尸电动车”占位又闹心
随着经济的发展,各种出行交通工具的出现和更新给人们带来了极大的方便。但一旦过了使用年限,废旧车辆的处理却成了问题。
记者走访了丰宁、白马、月半弯、永昌等11个小区和数个公共非机动车停车点。调查显示:11个小区中,除了巴士家园没有,其他小区都有1-3辆“僵尸非机动车”;同时,白马、月半弯小区等4个小区还存在“僵尸机动车”的情况。
相比而言,“僵尸非机动车”情况更加严峻。现在,新旧小区的车棚基本都承包给私人管理、都收费。“停车进来,走的时候再付钱;但没有登记车主,也不限制车辆是否为小区车主所有,所以一旦有‘废弃电动车或自行车’,根本无从寻找车主。”白马东区一非机动车停车棚的管理员称,处理了怕万一哪一天车主过来找,不处理又占位置。角落里那张(电动车)都停在这半年多了没人管。
和白马东区一样,记者走访的其余小区基本都有“僵尸电动车”或“僵尸自行车”的身影,它们通常被摆放在车棚犄角旮旯里,落满灰尘、破旧不堪。
除了小区车棚,各大商场、医院附近也是电动车停放聚集点,但这些地方少有“僵尸非机动车”停放。“公共场所,大多是出来办事临时停车,所以很少有人停下就不管。”红会医院前停放点的管理员解释说。
但在一些没人管或划分不明确的地带,却有“僵尸非机动车”,其以废旧电动车为主。在茭菱路与近华浦路口就有2张废旧电动车,分别停放在茭菱路与近华浦路交叉口的朗月网域前和朗月网域对面上海浦东发展银行前。2辆电动车都已经破烂不堪,没有车牌,但前轮都用U型锁扣在停车栏上。附近居民说“已经锁在原地近一年了”,而辖区丰宁派出所的民警表示:“由于电动车被锁着,不敢妄自清理。”
各大高校一到毕业季废旧非机动车就猛增
在小区和公共场所,“僵尸非机动车”一年也就几辆,占位子的情况不突出。但在各大高校,毕业季废旧非机动车占位的情况可谓“壮观”。
“去年8月,停车棚(总计可以停放近300辆非机动车)50几个位置都是废旧电动车、自行车;上下课高峰期,很多在校生都找不到停车位。”某高校一停车棚的管理员叹息,每年开学前,都要对停车棚车辆进行清理。
学生买了电动车或自行车,假期大多数也不能带回家只能放在车棚,何以判断其是废旧非机动车?
管理员称这是“一项技术活”:落灰的、破旧的、一个学期没人管的,基本都属于废旧车辆。每年八九月份,管理员会清理出一批,贴出公告通知车主在限定期限内认领,过期仍没人认领才处理。
校园“僵尸车”一般属于大四毕业生“遗留财产”。管理员坦言:“每年处理的车子中其实有一些还是可以用的,而由于处理人员有限,很多时候好的坏的都只能一并交与废铁收购商处理,这一定程度上造成了资源的大量浪费。”
尴尬
处理怕被骂 不处理又占位置
非机动车停车棚都是要收费的,既然收费,那当然是位置越多收益越好。“僵尸非机动车”的存在明显与此相悖。
从近华浦路进入春苑小区,即可看见一个非机动车停车棚。车棚两边靠墙,电动车和自行车分区域有序摆放着,但在一边的墙上,几辆落满尘灰的自行车被挂在墙上。当问及墙上落灰的自行车是不是“僵尸车”,车棚管理员坚称不是。
对此,白云路一个单位住宿区的管理员悄悄说:“管理员不敢承认的原因是,每隔几年管理员都会将这些“僵尸车”直接送二手市场或卖给收废铁的,且大多都没有进行公示。”
“我们之前都定期公示长期没人管的非机动车,2-3个月没人回应后再处理,但两三年都从没有人回应过,似乎都在做无用功,所以渐渐就不公示了。永昌小区一位管理员则说:“车棚的废旧电动车一般都已破烂不堪,处理也没几个钱,现在停进来的车我们都要看,太破的还多问几句;能不接尽量不接,谁都不愿意摊上这种事。”
永昌小区的个别居民透露,小区里传出管理员私自卖居民电动车的说法。居委会的工作人员对此表示:“管理员处理废旧电动车都是有批示的,但牵涉到钱终究还是受到质疑,真是‘吃力不讨好’。”
借鉴
巴士家园小区:要停车先登记
相对机动车,非机动车体型小,但其相关规定却没有机动车规范。小区内电动车一般不作任何备案登记,出现问题后,管理员难与车主取得联系,造成“不处理占位置、处理了怕车主找”的尴尬。这也是“僵尸非机动车”管理的难点。
巴士家园小区的非机动车管理员深知这一点,其要求在小区停车棚内停放的电动车都要进行登记——车牌尾号、车主称呼、联系方式。
当然,有人会好奇:小区内部居民还好说,外来的电动车呢?人家愿意登记吗?对此,巴士家园车棚管理员表示:“小区内的一般不允许外来车辆进入。”
这样的管理致使巴士家园至今没有出现过“僵尸非机动车”。当然,这样的话,管理员工作量非常大。像白马、永昌、新迎等人流量大的开放式老小区,实施性不强,但新小区不妨借鉴一下。
律师
管理员最好能贴告示告知车主
云南凌云律师事务所的尹朝德律师表示,废旧电动车可跟自行车一样作报废处理,除却其电池(可交与电动车回收部门作回收处理)。
对于无人管的废旧非机动车,不仅占位置,还影响收费,很多时候又联系不上车主,管理员的确无奈。针对此情况,尹律师建议:“管理员可在车棚内帖‘告示’——首先注明车棚的收费标准,停多长时间就按相关收费标准收多少费;其次写明:如果在长时间(具体时间可由管理员视情况具体规定,但折算下来得基本能和电动车价值相抵)不取车,将视为‘抛弃物’。”
“管理员在停车前告知车主,这其实是事实合同一部分,这样,管理员可根据‘告示’对超过时限的废旧非机动车进行合法处理。”尹律师解释,“车棚基本都收费,废旧非机动车停放在车棚都可以按规定收费,‘告示’其实也就是废旧非机动车和收费之间的一个折算。”
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