美国或在本周向世贸组织（WTO）提出两起申诉，分别针对中国反盗版工作的执行不力以及中国对外国电影、音乐及印刷材料销售的严格控制问题。
上周，美商务部刚刚决定对中国出口的铜版纸产品适用反补贴法，并开始对其征收临时反补贴税。而中美也刚刚就美国以中国钢铁等三大行业存在补贴措施为由向WTO提出申诉进行磋商。
据报道，美国将提出的第一起申诉将就中国的反盗版执行问题提出一系列具体的指控。例如，中国法律规定至少被发现盗版500张光盘才会被刑事指控，而美国将反对设置这样的门槛。美国还将指控销售或制造盗版产品均应判有罪。中国法律则规定只有同时被发现有上述两种行径才会被判有罪。 中国WTO研究会常务理事周世俭告诉《第一财经日报》，美国商务部在中国的上述问题上一直提出执法不力、举报程序复杂而漫长的意见，中国方面也在深入研究确保知识产权，事实上，相关部门刚制定了《2007年中国保护知识产权行动计划》，包括10个方面的内容、276项具体措施。中国已采取诸多措施打击盗版，加大了处罚力度，并降低了对有罪判定设立的门槛。
美国的另外一起申诉则把矛头对准中国对外国CD、DVD、图书以及其他媒体产品过于严格的限制。不过该申诉并不谋求打破中国对进口外国电影方面的限制，目前中国规定每年可引进20部外国电影。
周世俭指出，美国很早就在我国设立文化产品的批发零售，事关国家文化主权，中国是有权拒绝的。“不要说不同的社会制度和意识形态，就是与美国相同社会制度和意识形态的加拿大和法国，也都不允许美国光盘等文化产品的随意‘入侵’。”
对于美国的这两起申诉，美国有媒体分析，虽然此举受到美国电影及音乐界的欢迎，不过即将提起的申诉已引起美国其他一些行业管理人员的担忧，其中包括制药公司及高科技产品制造商。许多人担心，如果与中方就盗版问题发生摩擦，则可能破坏他们去年与中国地方政府在打击盗版方面已经建立起来并不断加强的合作关系。
记者：陈姗姗
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