4月的东京樱花濒谢,中日关系的讨论却渐入高潮。
在位于东京的财务省大楼,日本财务大臣尾身幸次(Koji Omi)昨日下午接受《第一财经日报》独家专访。
在谈到中日两国的外汇储备问题时,尾身幸次表示,日本经济和中国经济发展势头看好,在这个过程中两国积累了大量的外汇储备,他个人认为是件非常好的事情。
“在这种情况下,如果中国在遵守自由经济原则的基础上,能够以更加开放的姿态融入世界经济体系当中,与世界各国携手合作,为此采取相应的经济对策的话,我们持非常欢迎的态度。”尾身幸次说。
谈及即将在华盛顿举行的G7财长会议上日本将要关注何种问题,他表示,在世界各国特别是目前美国、中国、日本经济发展势头都看好的情况下,日本想和各国交换意见,提出日本的合适建议。但他并没有透露具体的建议内容。
财政赤字之困
74岁的尾身幸次于2006年9月被日本首相安倍晋三任命为财务大臣,掌舵日本经济复苏。
作为日本自民党的资深人士,尾身幸次多次入阁日本政府,曾出任过大藏省政务次官、桥本内阁国务大臣经济企划厅长官、小泉内阁冲绳及北方对策大臣、科学技术政策主管大臣等多个重要职务。
1997年时任日本经济企划厅长官的尾身幸次曾表示:“待到来年樱花盛开,便是日本经济复苏之期。”当时虽未如约,十年之后,再次出任内阁重要职位的他,对日本经济则有新的见解。
2006~2007财年的日本经济有望实现2%的增长,经济复苏已数年。但巨大的财政赤字、国内消费不足、就业结构不均衡、老龄化等问题仍然困扰着日本经济。 在谈到对目前日本经济的看法时,尾身幸次表示,日本经济正顺利地走向复苏,企业利润有所提高,设备投资和住宅投资也在增长。消费是属于低迷,但出口增加。同时劳动力市场供不应求,雇员工资在逐步提高,由此带动消费。他认为,从整体上来讲,日本实现了均衡、健全的财政重建。
尾身幸次表示,今年日本有25万亿日元的赤字,超支了30%。在这种情况下,为了进行财政重建,日本政府在社会福利保障制度、社会基础设施、ODA方面尽量减掉不必要的浪费。但他同时强调,虽然公共投资每年在递减,但是必要的社会基础设施投资方面,日本政府没有减少。
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酝酿税制改革
在谈到老龄化社会带来的财政困扰时,尾身幸次表示,日本现在进入一个老龄化社会,其结果是日本政府在社会福利保障支出上增加很大。所以现在日本面临着财政紧张,为解决这个问题,日本在改革社会照顾老人制度、年金制度等同时,也必须致力于财政重建。
作为政府最主要的部分之一及日本财务省主要负责政府财政管理、税收、外汇储备管理等。在采访过程中,尾身幸次不断强调“财政重建”。
今年日本政府还在酝酿秋季改革财政收入,曾引起日本民众强烈反应的消费税将纳入考虑范围。1997年桥本内阁时曾因将消费税从3%提高到5%,遭到选民强烈反对,导致自民党在当年参议院大选中惨败,桥本因此辞职。
十年之后,尾身幸次表示,日本是属于中等福利但国民负担率低的国家。考虑到这些因素,日本必须致力于减少支出。
“在今年秋天,我们还要实施财政收入改革。到那个时候,像消费税、法人税、所得税还有继承税,以及住民税等所有的税都要纳入重新审核范围。”他表示。
重振国际金融中心
在日本财务省的职责范围内,促进日本金融业的稳定和开放也是其中之一。从1996年底开始,日本政府开始推行大爆炸(Japanese Big Bang)的金融体系改革,其目标是建立“自由、平衡和全球化”的金融市场,但直到今天,东京的国际金融中心地位仍然不能和纽约、伦敦相比。
对于这个问题,尾身幸次表示,从整体上来讲,日本经济是向国际市场开放的。他认为,通过加强以亚洲为中心,也包括中国在内的各国经济协作关系,从而推动日本经济发展,这一点非常重要。
“通过这些措施,可以使得已复苏的日本经济更上一层楼,在这个过程中,日本的金融市场可以在世界金融全球化浪潮中,重整昔日的雄风。政府将从政策方面给予支持,对此我们充满乐观。”尾身幸次说。
记者:牛智敬 陈达
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