编前语：衣食住行乃是民生四件要紧的事情。然而近一个时期以来，涉及到成千上万百姓出行问题的自行车，却陷入“频频被盗，无法根治”的旋涡中，让许多普通的百姓苦不堪言。
从今年3月30日起，为配合国家公安部整治自行车被盗问题，桂林市实行电动车、自行车出行必须带证（含发票或其他能证明车辆来源的合法证明）。没有合法证件的电动车、自行车将被暂扣。为此带来几个引起社会关注的问题：一方面，电动车、自行车出行不带证将成为过去；另一方面如此出行带证，给原来习惯不带证的人刚开始多少会有许多不便。甚至借车给别人，也要连带证件借出。
但为了彻底根治电动车、自行车频频被盗，影响百姓生活问题，我们又必须这样做。于是，今天的热线-民生版，我们编发这一组稿件。
单车被盗、黑市买，再丢、再买，恶性循环——不要购买和使用来历不明自行车
自行车是普通群众家庭中，生活及工作中重要的交通工具，但由于近年来，各地盗窃自行车行为较猖獗，给群众造成损失。一位小区居民表示，近年来他家一年丢几辆车，而且周围的邻居都如此。另一位居民肯定地表示，只要是骑自行车的人，肯定有过被偷车的经历，想想桂林有多少辆自行车嘛！一些低收入群众被偷车，再购一辆车就会影响当月的生活，还得担心再被偷。
叠彩公安分局副局长潘亚俊分析，造成盗窃自行车猖狂主要有几个原因。一是违法犯罪分子为谋取利益，自行车相对容易盗窃，打击盗窃自行车法律力度不够；二是自行车价格不高，折旧后价值更低，抓到一个盗车贼，依法律仅能治安处罚，以至于群众讲：“抓了又放，放了又偷”；三是违法犯罪分子偷车后，肯定要销赃，由收赃人低价收购后，在出租房内经过简单改装，如重新喷漆、锉掉车号等，送到自行车黑市销赃。而购买赃车的主要就是广大市民。有的市民白天丢了自行车，晚上赶到几家黑市寻找，还果然认出了自己的车。
有的市民连续丢车，就不原购买新车了，到黑市花几十元买辆旧车，心态是丢也不怕。于是成了丢车、买车，再丢、再买的恶性循环。还有的群众本身就图便宜，到黑市购车助长了了盗窃犯罪行为，而且购买的车辆得不到法律保护，一但查获将被收缴，后果来严重还要负法律负责。警方告诫：市民不要购买和使用来历不明的车辆，购买自行车，应该到正规合法的商店，并索取发票和办车证。
没有单车证怎么办？
有的市民向记者表示，自己的车辆是通过正常渠道购买，但因使用了很久而遗失了车证，发票也找不到了，没有能证明车辆合法的有效证件。但每天必须要骑车上路，如车辆被扣了就损失了，很多市民有此同感，他们对此表示担忧。
从事旅游行业的莫小姐认为带证上路完全没有必要。她曾丢失过一辆自行车，现在骑电动车上下班。她原来就将电动车证放在包里随身携带，可倒霉的是包被人抢了，车证等许多证件都没了。她说，重新办证有些麻烦，也抽不出时间，反正那时没人查车，可现在要带证上路，莫小姐这几天只好乘公交车了。
莫小姐的同事小苏也曾被盗了一辆自行车，她后来就去解放桥下的“黑市”花几十元买了一辆“黑车”。她说：“如果这辆车又被偷了，也不会心痛。反正‘黑车’也没人管，在路上骑的时候也不怕。”但看到现在很多地方有民警查车，她又感到后怕，她认为黑市车就是让人不踏实。
有位市民刚从湖南搬至桂林，他骑惯了自己的自行车，搬家时也一并带了过来，车证却在搬家的时候丢了。如果为了一辆自行车回老家重新办证显然不太现实，所以现在只能把车锁在一楼杂物房，但又担心被偷。遇到这类情况，群众却不知如何办，这是一件有实际情况的问题。
清查被盗单车：市民讲好！
对于电动车、自行车出行带证的规定，大部分市民都表示支持的态度。住在中山北路158号的陈小姐说，自己的电单车是今年2月17日，也就是老历大年三十那天上午被偷的，害得她连春节都没心思过。她说她不时地看到有报道说公安部门开展各种打击行动，追回了一批赃车，所以她对失而复得还抱有希望，当天中午就去北门派出所报了案。
虽然带证上路让一些市民觉得麻烦，但陈小姐对这个举措表示拥护。她说：“自从电动车丢了以后，我反而把车证带在身上了。我在车身上做了个标记，如果哪天在路上遇到了相似的，就报警，车证在身上，就好尽快地凭证识别。”
住中山北路锦绣乐园的傅先生告诉记者，他的家人曾被盗过两辆自行车，均是在正规商场购买的，他们都对破案不抱希望，就没报案。据他所知，许多盗车者都是那些家长疏于监管的未成年人，他们把盗窃自行车当成了生活的经济来源，得手一辆再转手卖掉，应付一两天的饭钱。按我国的法律无法追究他们的刑事责任，他们对口头教育无动于衷，被治安拘留出来后无事可做又重操旧业。
傅先生表示，国家或地方政府应有个有效办法严惩盗窃自行车的人，据说广东抓到盗窃单车的都送劳教，打击力度很大。
过去受“黑车市”影响，办证日渐减少 治理行动后，正规车行销售量成倍上升
市民们都说现在偷车的情况太多，大家都被偷怕了，只好去买“黑车”。你买我也买，纷纷效仿，丢了也无所谓。老百姓都抱着这种不正当的心理，曾一段时间里，去正规车行购车人越来越少，登记入户就更无从谈起。
4月2日，记者向市公安局非机动车辆管理所刘所长了解到，根据2004年5月1日起施行的新《中华人民共和国道路交通安全法》规定，关于非机动车辆注册入户应由省、市和自治区自行规定。而广西壮族自治区尚未有新的管理办法出台，所以一直按照由市民自愿办证的方式施行。加上受“黑车”、“黑市”的影响，登记的数量呈下降趋势。
目前桂林市登记在册的电动车、自行车、三轮车等非机动车共有120多万辆。例如2000年曾注册了8万辆，但到2006年降至1.6万辆。而由于电动车价值较高，近年办证入户的数量要比自行车高很多。
刘所长说，正规购车均可由车行工作人员代办车证，非常方便。如自行到非机动车辆管理所入户，只需6元钱费用。遗失车证的市民，可持有效证件到所里补办，费用1元即可。但原来在外地入户，后将车辆带至异地遗失车证，只能回登记入户的所在地补办。
正规车行也深受此害。解放东路的桂春自行车行的王老板告诉记者，这家车行是在1999年开业的，在2000年自行车被盗现象还比较少见的时候，车行在旺季的某个月内曾创下销售出6000多辆的业绩。但现在销售量减少了一大半，目前最多的一个月仅售出近3000辆。
在公安等部门开展了治理行动后，王老板马上就看到了可喜的成果。他说，原来每天能售出20辆就不错了，但3月31日和4月1日这两天周末的时候，平均每天就售出了70余辆，销售量是原来的3倍多。
王老板非常由衷感谢公安部门此次的打击行动，市民们也希望类似的行动能长久有效的持续下去。
防盗利民 何乐不为？
许承纪：根据国家相关部门的联合要求，为落实公安部关于治理自行车被盗问题的部署，从3月30日起，桂林市实行电动车、自行车上路，必须携带车证，哪怕是借车给他人使用，也要随证而借。显而易见，这是防盗利民的办法落实于实际行动的举措。
君不见？由于多种复杂的原因，一个时期以来，自行车经常被盗成了一个社会的“疑难杂症”。因为成了疑难，有的人觉得单车被盗已是常事，于是自己单车被偷又到黑市去买，一者怕买新车重新被偷了划不来；二来认为单车被盗成了普遍现象，积重难返了。总不能走路去上班、办事吧？于是买辆黑车，哪怕新车也不上牌也无所谓。然而这恰恰助长了作案犯罪者的气焰，更让不法行为有了市场。
平心而论，单车经常被偷是广大百姓所深恶痛绝的，绝大多数人还是希望能狠狠打击偷自行车的行为，还绝大多数百姓一个安心出门、安心上街的氛围。而公安部门集中精力，统一治理单车被盗问题，正是合民意、为民生的实际行动，要将其搞好，必须实行如机动车那样，凭证行车。一句话，你没有证骑单车，怎么能证明车是你的呢？而真正彻底实行凭证行车，则必然将偷车贼的作案条件束缚，更能有效地预防他们“浑水摸鱼”。
诚然，从过去骑电动车上街不带证，到要带证件了，确实一开始不习惯。但这是暂时的，日久天长，习惯就成了自然。相比而言，机动车，尤其是小轿车之类的机动车，与单车相比而言，被偷机率要低得多。原因除了小汽车防盗技术更复杂之外，还有小汽车都有行驶证，给偷车者带来作案和行驶上的更多困难。因此，我们应从维护最广大群众利益来认识这个问题，积极支持公安部门的查车行动，电动车、自行车应自觉带证上街。
值得指出的是，目前也有些市民对此不理解，持不配合的态度，这是不对的。原因是电动车、自行车持证上街，是防盗利民，配合治理单车被盗的专项整治之行动，正直者都乐于为之；暂时觉得不便者，自觉思考，结论也会是乐而为之，因为毕竟是利民之举。（记者王文胜、陈璇）
(编辑：中国电动车网)
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