在今年的政府工作报告中，针对环保和新能源产业的发展，总理曾明确表示，未来将重点支持发展风电光伏生物质能水电核电、推广新能源汽车、扩大碳排放权交易试点、支持电力装备走出去。
对此，第十二届全国人大代表、天能集团董事长张天任在接受记者采访时表示，国家应鼓励发展微型电动车市场，适度放开微型电动车政策，对其进行规范和管理，从而满足国内中低收入消费群体的出行需求。据悉，这已经是张天任连续第三年提出发展微型电动车的提案了。
张天任称，微型电动车其实就是新能源汽车的初级版本，任何一个产品刚进入市场的时候不可能十全十美，但是现在国家一直没有一个这样的标准，安全技术标准参差不齐。“你可以造出一辆五万块钱、三万多块钱，甚至一万多块钱的——三个轮子装一个塑料壳子的电跑车，五花八门！这样我们认为是不安全的。”张天任说。
张天任谈到，我国地域、气候、经济等方面的差异，催生了多层次的汽车市场。对于广大的农村和小城镇地区来说，微型电动车拥有购买及维护成本低廉、燃料获取简单、使用方便快捷和节能环保等优势，成为最佳的新型交通工具。如何把他们的消费潜力释放出来，还有很大余地。
近年来，我国山东、河北、江浙等地的一些三、四线城市中，悄然兴起了与美国“邻里车”非常相似的微型电动车，其消费群体包括上班族、退休人员、商贩、村民等，主要用于上下班、接送小孩、上街买菜、进城办事等日常小范围活动。此外，在一些大中城市，微型电动车作为一类短途交通工具，在传统燃油车尚未涉足的细分市场也有一部分小众需求，如老年人和残障人代步，以及环保、邮政等市政和公务专用车辆。微型电动车拥有“适用、安全、便捷、环保、低成本”的用户体验，目前其在我国呈快速发展之势。
张天任对记者介绍到，这类车通常乘员4人及以下，用12千瓦时左右的铅蓄电池，最高车速55公里/小时左右，一次充电最多可以行驶100多公里，百公里耗电10-15度，大约合每公里只有8分钱。选用铅蓄电池的微型电动车，整车售价3万至5万元左右，如以中小城市居民日均机动出行30公里左右来计算，一个月行驶900公里，电费只有70块钱左右。而且经济实惠，没有污染，没有噪音，速度不是很快，好学又安全。
然而，我国微型电动车发展目前还存在一些困难。由于缺乏国家强制性标准，厂家在生产微型电动车时产品良莠不齐，部分地区针对微型电动车制定了相关政策法规，但由于没有统一性、强制性和约束力，很难有效落实。
据了解，大量电动车生产企业在地方政府默许下，以“电动观光车”、“老年代步车”、“电动助力车”等名义进行销售。然而，这些车辆目前还游离于交通监管之外，成为行业和交通管理的难题。
根据山东汽车工程学会调查，微型电动车在实际使用中很大比例没有牌照、驾照和保险，经销商甚至将无需驾照、牌照、上税等作为卖点，违规不受罚，导致其闯红灯、逆行、违规停放等问题出现。
对此，张天任表示，当前亟需从国家层面厘清电动车的车辆属性，在我国交通体系中给予明确地位，构建一套行之有效的管理体系，逐步引导和规范其发展。他进一步指出，这主要包括产品标准、市场准入、路权管理、车辆注册登记、牌照管理、驾驶证及保险等六个方面。
“2014年，全国微型电动车销售量大约在20万台左右。保守估计，2015年的全国销售量会增长超过100%。没有法规，没有标准，要么全不跑，既然跑，就不能让这些违规非法的车到处跑。”张天任说。
张天任在提案中建议，根据我国的实际情况和市场需求，明确产品定义，包括纯电驱动、车辆外廓尺寸、整备质量、最高车速、加速性能和续驶里程等参数，保障安全的最低限度配置，特别是将碰撞安全要求引入标准体系之中。
（责任编辑：陈露）