“在南通，迟迟等不到购车补贴，后来干脆去南京买了。”家住通州区的陈先生，早在2013年就打算买辆新能源汽车，几番周折后，开着一辆南京牌照的电动汽车在南通跑。
公用领域风生水起，私家车市场尚待发力，新能源汽车推广，在南通遭遇冰火两重天的现实尴尬。
政策助力，新能源汽车持续攀升
市交警支队车管所统计显示，2009年，南通市新能源上牌车仅9辆；2010年猛增至298辆；2011年达到474辆，2013年已逾千辆。至目前，全市上牌新能源汽车已达2300多辆。
新能源汽车在南通的发展，最大的推动力，是政府的政策主导。
南通市新能源汽车呈现爆发增长的转折点是在2010年，也就在这一年，南通成功跻身全国“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广试点城市。
“十城千辆”项目，由国家发改委、工业和信息化部、科技部、财政部于2009年1月共同启动，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行。南通市是第三批试点城市之一。该项目的最大亮点之一，就是财政高额补贴的强势推动。
进入“十城千辆”试点城市后，该市在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域使用的节能与新能源汽车，中央财政均给予相应补助，其中，轻型商务车最高每辆补助25万元，10米以上城市公交客车最高每辆补助60万元。同时，地方财政对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护保养等相关支出也给予适当补助。
2010年，南通专门成立节能与新能源汽车示范推广应用组织领导机构，在交通运输局设立领导小组办公室，形成了科技、财政等10多个职能部门共同参与的协同机制。
在政府的大力推动下，目前该市已有304辆新能源公交汽车，今年全市还将再推广367辆新能源汽车。至今年底，全市在公共服务领域推广应用新能源汽车将达1120辆。
市民青睐，销售却乏力
新能源汽车在公共领域风生水起，私家车市场却举步维艰。
值得注意的是，在全市新能源汽车中，公交车、市政用车等公用领域车辆已超过1700辆，而私家车仅660辆左右。660辆，与我市100万辆私家车保有量相比，几乎可以忽略不计。
“从去年到现在，一辆新能源车也没卖”。2014年，看好新能源市场前景，比亚迪汽车弘仁4S店入驻南通，意在一展宏图，但现实境遇却让其负责人始料不及。
该负责人介绍，一款比亚迪新能源畅销车型在上海一个月销售逾千辆，但同款车在南通却销售乏力。
是南通市民对新能源汽车不感兴趣吗？记者在采访中发现，答案恰恰相反，事实上不少市民对新能源汽车颇有好感。
上述的通州区陈先生，目前拥有两辆新能源汽车。在他看来，“新能源汽车不光环保，更重要的是省钱、方便”。
以自己购买的一款比亚迪畅销款为例，陈先生为记者算了一笔账：该车裸车价20.9万元，除免去车辆购置税外，中央和地方补贴约6万元，实际购车价14万元左右。
“平常上下班开开，一次充满电，保守估计，大概能跑100公里，一次充电的电费只有10块钱上下，花费相当于汽油费的十分之一左右”。
多年前陈先生就购置了一辆奇瑞的新能源车，用得颇为顺手，所以在2013年听说南通推广新能源汽车后，他又萌发了购置第二辆新能源车的想法。但好事多磨，为了购置这辆新能源车，他辗转找了市区、如皋等地的4S店，最终，“办了南京暂住证，遂了自己的心愿”。
家用市场，亟待补贴政策
私家车新能源市场，何以拓展乏力？
在比亚迪汽车弘仁4S店负责人看来，主要是政策导向不明晰。该负责人介绍，去年，4S店新能源汽车刚一推出，不少市民纷纷来电咨询、订车。
但去年省里政策出台后，南通的《新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》去年11月出台，“一般而言，汽车从订车到提车，都要3个月时间”，去年12月，一些市民订购的汽车还没有到，相关政策已经结束。
“市区财政补贴迟迟不能到位”，4S店一等再等，最终只得放弃所有订单。
这一说法，也得到了南通福润达新能源汽车销售公司负责人的认同，“新能源汽车卖得越多，经销商垫付的资金越多”。据该负责人介绍，去年公司卖了10多辆新能源车，公司“垫付了100多万元补贴款，至今还没有从财政领到钱”。
除了财政补贴，另一个就是充电桩的问题。 “目前，市区建设的新能源汽车专用充电桩，基本上只针对公共领域的新能源汽车”， 福润达新能源汽车销售公司负责人介绍，为了充电方便，“干脆自己花钱装了几个充电桩”。
记者发现，目前已购新能源汽车的买家，基本上都是在家里夜间充电，大多是在自家车库里装一个简易的充电桩。
“改善城市空气质量，实现 ‘零污染’排放，相关部门要高瞻远瞩”，在年初全市两会上，鞠昌明等人大代表和政协委员提出，希望南通制定更加完善可操作的方案，让新能源汽车真正走进百姓生活。
（责任编辑：陈露）