电动车普及不能少了“无形之手”

日前，北京市发布了一项电动车收费项目，从下月起，电动车充电将会被收取相应服务费，充电服务费按照充电电量收取，每千瓦时收费上限标准为当日92号汽油每升最高零售价的15%。

 

此举首开先河，对政策鼓励的新能源汽车收取相应服务费。而在上周，工信部刚刚发布了第四批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，330款电动车进入免税范围。令人费解的是，新能源汽车一边享受政策的扶持，一边新增了服务费。

 

消费者层面，电动车用车成本上涨是铁定事实。此前充电除去相应的电费之外，不用支付任何费用。如今，要多出额外15%的成本。

 

以一款电动车100公里平均耗电16度为例，当油价在6元-10元/升区间变动时，充电服务费为每度电0.9元-1.5元，加上集中式充电服务设施按照大工业用电价格标准执行，电动车成本约为传统动力车的一半。

 

而就新能源汽车的市场培育看，也许不是坏事。何出此言？众所周知，电动车发展主要的瓶颈有多方面，包括产品供给端、消费者理念意识、基础建设。这其中，基础建设，也就是充电设施是制约新能源汽车发展的最重要一环。目前，在新建充电桩方面，主要依靠政府投资，也就是在各个主要地标建设各种样板工程。显然，这不能满足便利性这一条。如果仅仅依靠政府投入，也无法满足新能源汽车未来的发展需求。

 

要有突破，只能吸引社会资本投资，实现“市场化”，才能彻底地盘活市场。或许这正是北京政府出台此举更深层次的考虑。收取服务费，将让投资充电桩变得“有利可图”，确保充电桩维持正常运营，社会资金也才有动力加速完善城市的基础建设。

 

换句话，收取服务费的政策并非想阻挠电动车发展，反而是为了加速新能源汽车的普及。一个政策，如硬币的两面，有利有弊，从消费者成本支出来看，确实有悖于现有的鼓励政策。然而，从长远来看，反而是在为现有电动车谋福利，加速充电网络建设。况且，电动车的使用成本即便上涨，但较之传统动力车，仍然节省不少。

 

此外，急速增长的新能源汽车也正在倒逼着充电基础建设提速。4月我国新能源汽车生产9060辆，同比增长1.5倍。北京收取充电服务费，此举能否真正破解未来充电桩建设的瓶颈，值得期待。