产业政策和监管改革是新能源发展重中之重

 

我国对新能源汽车产业发展的重视程度不言而喻，各车企也在新能源汽车发展上卯足了劲儿向前冲，但到底如何才能推进这个行业健康有序的发展，清华大学汽车产业研究院院长赵福全认为最重要的莫过于产业发展的政策和监管改革，他认为如果这一点缺失，新能源汽车的未来将看不到方向。

 

赵福全表示，截至今日，在新能源汽车的发展上，无论是国家、企业还是汽车行业从业者的个人情感上都投入了很多，目的都是为了确保新能源汽车产业能健康持续的发展下去，但毕竟一个改变人类出行模式、改变整个社会结构的新兴产业靠企业和民众的力量是有限的，相比较来说政府才是最有力的支撑。如今，在政府的积极引导下，经过多年的发展中国新能源汽车产业已经取得了一些不错的成绩，接下来又当如何更好的发展，赵福全给出了由衷的建议。

 

要关注“大跃进”背后存在的隐忧

 

2015年可谓是中国新能源汽车发展最为迅猛的一年，年销量达到33万辆，名列世界第一的位置，成绩固然可喜，但在这背后也存在着一些隐忧：首先中国车企数量众多，这33万辆车来自多少个企业，每个企业又占据了多少？甚至有的只有几辆、几十辆、几百辆，单个企业的销量非常的低，这与汽车产业的规模化的规律相悖。

 

其次，目前中国新能源汽车市场很大程度上可以说是政策早就的市场，一旦政策退坡，是否会出现“断崖式衰退”？挑战将超乎想象。还有核心技术的缺乏，很可能会在市场培养好后被外来的企业打得落花流水；标准的欠缺与不确定给企业造成了很大的困扰，这诸多问题都需要尽快的妥善应对解决。

 

此外，大量的“骗补”问题，质量、安全隐患的问题，商业模式问题，综合起来就是我们在新能源汽车发展上的系统性不足、地方保护严重、监管严重、执行力不强，这些是构成以上所有的问题的症结所在，所以说，产业政策的完善和改革可能是决定未来20年新能源汽车能不能走得出去的关键问题，所以需要整个国家冷思考，积极地行动，确保产业健康可持续发展。

 

准市场机制下要以健康发展论为主导

 

产品的市场推广，主要靠消费者和企业，但对于影响整个国家方针大略的新能源产业来说，政府则起着至关重要的作用。政府在一个产品成功过程有三个阶段：第一个阶段，政策主导，就是“萝卜+大棒”，也叫唯销量论阶段。第二个阶段是调整期，也就是中国新能源汽车产业发展的现阶段，有了一定的基础，这时候最需要的就是政策和市场的融合，被叫做“准市场机制”，最终还是要将产业发展完全推向市场。

 

在准市场机制阶段，应该将健康发展论为作为主导，唯销量论已经过时了，这时候健康发展更需要终结过去，面对未来。最终完全靠市场的时候则需要严格监管论主导。

 

目前已经是新能源汽车发展的“换挡期”，必须站在国家的高度看产业的发展，这是一场能源革命，涉及到交通、安全、基建、金融、保险、财税、产品、消费文化以及模式的变革；也面对整个汽车业态千载难逢的改变：未来汽车不一定买了，用就够了；未来汽车是第三空间，可以住在里面；未来汽车是“第四屏”，可以在里面刷存在感了。新能源汽车的发展已经成为了整个国家的问题。所以确保可持续发展的第一要务就是一定要设定科学的机制。

 

另外，在政策的制定上有系统性，要站在国家的高度，政策要有延续性，更要有透明性。要鼓励那些拥有技术、商业模式的企业利用现有产能来做新能源；要考虑适当发展短途电动汽车；要将智能网联汽车与新能源汽车结合起来，智能网联汽车是新能源的翅膀，有他新能源汽车才能飞起来，IT业则是传统汽车和智能网联汽车一个最大的载体，要鼓励他们的参与。

 

政府也要在商业模式上下工夫。未来是一个“技术+产品+体验+商业模式”的社会，缺了商业模式就没了催化剂。所以应该多做新能源汽车的工艺展示和科普宣传，让消费者真正意识到新能源时代已经到来，要坚定人们对新能源汽车产业发展的决心。以上这些归根结缔都需要正确的产业政策引导和有效的监管改革制度。

 

来源：中国汽车工业信息网