[摘要]随着“互联网+”时代到来，以及国家积极提倡“大众创业，万众创新”，农村电商得以蓬勃发展。
随着“互联网+”时代到来，以及国家积极提倡“大众创业，万众创新”，农村电商得以蓬勃发展。
同时，党的十八届五中全会提出了共享发展理念，就是要让广大农村网民与城市网民一样，都能享受到电商发展所带来的红利，但目前大多数物流企业配送体系只能下沉到县城或乡镇，还很难实现“从县到村、从镇到村，从农户家门口到物流集散点”，农村物流的“最后一公里”还没有完全打通，这已成为农村发展电商的“痛点”，甚至制约了农村电商发展。而究其原因，全国人大代表、天能集团董事长张天任认为主要有以下三点：
一是道路不畅通是最大障碍。我国经济不发达地区的农村，很多道路基础设施不够完善，像面包车、卡车等物流运输工具，无法直通到每个村里。农村建设是个长期过程，以国家现有的经济实力和发展条件，也不可能在全国范围内大规模建设农村道路设施。只有选择适合农村道路的运输方式，才能更好地解决农村物流无法送达的问题。
二是配送效率低是主要纠结。农村居住相对比较分散，加上经济条件相对落后，快递业务比较零散、业务量不大、集中度不高，如果用面包车、卡车等物流运输工具配送，由于投递率低，基本不挣钱，甚至连油钱都不够。如果使用自行车等其他运输工具配送，由于路途偏远，配送服务效率更低，还需要更多投递人员，才能及时服务到位。
三是投入成本高是问题关键。农村物流服务营业网点一般没有专门场地，工作人员大多也是兼职，且素质不高，即使有物流企业铺设网点后，拓展自营配送体系，几乎都在贴钱，投递人员培训也需投入成本，一定程度上影响了物流企业进军农村市场的积极性。如果国家仅出台财政补贴等扶持政策，那么有些物流企业未必将国家扶持资金全部用于农村物流配送体系建设，不一定能起到最好效果。
电动轻客在物流配送领域市场前景广阔
近年来，随着农村电商快速发展，农村有大量的物流配送需求，如何更好地解决上述问题，补齐农村物流配送的短板，最关键在于选择和使用方便快捷、性价比高，且能够适合当前农村道路和居住状况的交通工具。当前，电动车包括电动自行车、电动三轮车、微型电动汽车等，对于农村物流配送服务体系建设有三点优势：一是农村几乎所有道路都可以承载电动车；二是电动车体积小、安全、便捷、环保；三是投入成本低、服务效率高，可以说是农村物流配送最佳的运输工具。
2015年10月，国务院《关于促进快递业发展的若干意见》提出快递“向下”工程，到2020年基本实现“乡乡有网点、村村通快递”的目标。其中，第十二条提出，“加大政策支持力度，中央预算内投资通过投资补助和贴息等方式，支持农村和西部地区公益性、基础性快递基础设施建设，各级财政专项资金要将符合条件的企业和项目纳入支持范围。快递企业可按现行规定申请执行省（区、市）内跨地区经营总分支机构增值税汇总缴纳政策，依法享受企业所得税优惠政策。”第十三条提出，“改进快递车辆管理。研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。各地可结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法”。这是建立健全农村物流配送服务体系，打通农村物流“最后一公里”的大好契机。
为此，张天任提出了他的建议：
一是国家要重点以电动自行车、电动三轮车、微型电动汽车等运输工具为支撑，构建起一个适合农村道路的物流配送体系。这就需要国家适当放开相关政策，将其列入法定交通工具，并允许在农村道路上行驶。上述车型均应全部纳入城市收投服务车辆行列，并对其加以规范和管理。
二是国家要出台有针对性的财税扶持政策，对于在建设农村物流服务网点过程中购买的物流专用电动车，直接予以专项资金补贴或享受税收优惠政策，而不是笼统地以专项资金、税收优惠等形式，对所谓符合条件的物流企业进行补贴和扶持。这样可避免相关企业以此为借口获得国家资金后另作他用，而确保将国家财政专项资金或税收优惠政策真正用于农村物流事业发展，以增强农村物流配送体系建设的实效。这既可降低物流企业建设农村物流配送体系的成本，又可进一步提高物流企业建设农村配送服务网点的积极性和有效性，真正打通农村电商物流的“最后一公里”。
来源：第一物流网
（责任编辑：许江琴）